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企业职工下岗与再就业的问题,是个百姓担心、社会关心、政府操心的焦点问题。目前,政府统计在册的在社会保险机构领取失业救济金的人员有500万,城市还有下岗职工900万。“九五”期间,我国城镇将新增劳动力7000万左右,国有企业将分流富余职工1500万左右,农村新增和富余劳动力将有4000万左右向城市转移。劳动力供大于求的