双轨并行:中国服务贸易自由化的路径选择

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通过何种机制加快服务贸易自由化进程、实现全球范围内的自由化是各国面临的现实课题。目前,多边体制仍以其先天的优越性受到广大发展中国家的拥护,同时,"一揽子承诺"原则、"协商一致"的决策机制等束缚使得多边框架下服务贸易自由化进展缓慢。为突破此种困境,各国积极尝试区域层面的谈判,取得了一定进步。但区域机制的固有缺陷使其仅为推进服务贸易自由化进程的次优方案。也就是说,多边机制和区域道路均有自身优势,但其各自的缺陷使得单纯一条路径都不是十分有效。因此,中国应在维护多边框架首要地位的基础上,以灵活的姿态尝试多边主义、区域主义构成的双轨机制,加快服务贸易自由化进程。
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