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随着我国研究与试验发展活动的主体和资源逐步转移到企业，如何对企业的R＆D活动合理评价。已经成为企业R＆D管理的重要内容。但由于具体到某一企业的评价，容易出现因为企业年R＆D投入的自然波动。导致各年评价结果大相径庭等情况，故通过改进的考虑滞后期因素的C^2R模型，对我国30个地区的大中型工业企业进行R＆D效率总体评价。研究表明，我国东、中、西部地区大中型工业企业的R＆D活动不仅存在规模上的差异，而且利用效率也有较大的差距，并且非DEA有效的地区大部分表现为技术效率低下、规模效率递增、新产品销售利润不足等问题