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在社区教育发展过程中,不同国家走过了不同的历程,体现了不同的特色,形成了对社区教育的不同理解。在我国,一般认为,社区教育是整合了社会、家庭和学校教育的终身教育体系,是提高社区全体成员素质和生活质量,以及促进社区发展的一种社区性的教育活动过程。社区教育具有社区性、灵活性、"三全"性、目的性和特色性等特点,具有公民教育、社区凝聚、社区发展、文化建设和资源整合等功能。