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一、政策网络治理与长汀水土流失治理(一)政策网络治理理论政策网络的概念,一般最早出现或起源可追溯到20世纪50-60年代的美国(jordan,1990),发展、成熟于英国,最初作为一种比喻来描述政治过程中各种主体之间形成的复杂关系,后来发展为一种治理理论.在政策网络的概念下,世界各国的学者们形成了各种不同分析模式和研究路径.全球治理理论的主要创始人詹姆斯·罗西瑙(James N.Rosenau)在《没有政府统治的治理》~[1]中将