【摘 要】
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非政府组织的参与是当前中国社会建设的重要议题。文章以云南省非政府组织参与艾滋病防治为例，通过2009年7—8月间对昆明市、瑞丽市以及个旧市的实地调研发现，非政府组织在内部
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非政府组织的参与是当前中国社会建设的重要议题。文章以云南省非政府组织参与艾滋病防治为例，通过2009年7—8月间对昆明市、瑞丽市以及个旧市的实地调研发现，非政府组织在内部治理、社会企业模式、伞状网络、志愿者动员等方面取得了诸多宝贵经验，但也存在非政府组织分布地域不均衡、资源浪费、很难获取合法身份等问题。为此，迫切需要政府采用多种措施加大宏观调控力度，首先鼓励本土非政府组织的参与，利用国际非政府组织的资金、信息和技术优势，进一步让非政府组织地域分布合理化；其次，加强对非政府组织的资源支持，通过购买服务的方式
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