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减轻农民负担、增加农民收入是农村税费改革的根本目标.而实现这一目标的根本途径是取消多年来束缚农业发展的农业税,并以此为契机促进农民收入的增长.但是,取消农业税并不是对农业、农民从此不再征税,而是要使农民与城镇居民缴同样的税,也就是说建立起城乡统一的税收制度,从而结束我国长期以来的城乡'二元经济'结构,促进城乡经济的协调发展.