政府形式回应是无奈之举r还是必要手段:一个整合性归因模型

来源 :上海行政学院学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:youzheng123
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
十九大报告提出“以人民为中心”的发展思想,要求各地政府积极转变政府职能,通过更加平衡、更为充分的发展来不断满足人民在新时代的新需求,提升政府的回应性.但现实中存在大量推诿性回应、模糊性回应等“政府形式回应”行为.研究发现,公众的不合理期望与政府权力和能力有限的矛盾催生出超越政府职责范围与能力边界的诉求,构成政府形式回应的触发因素;制度环境、抗争性利益表达以及官僚理性知识与个人感性知识冲突是政府形式回应发生的重要外部推力;与此同时,基层公务员胜任力不足和公众身份特征则发挥着调节变量的作用.
其他文献
回首百年光辉历程,充分加强基层党建工作,是我们党不断发展壮大的一条重要经验.进入新时代,站在新的历史起点上,面对新的矛盾变化,加强基层党建工作,是全面从严治党的重要领域和关键环节,也是推进社会治理现代化过程中加强党的领导的必然要求.然而,目前基层党建领域在政治、组织、作风建设等方面的一些风险亟待予以关注并加以防范化解.为此,要加强政治建设,增强政治能力;强化组织功能,提升组织力;增强忧患意识,强化防范能力;发扬斗争精神,提高战斗力;解决实际问题,增强执行力,切实防范化解基层党建领域风险,更好发挥党在全面深
党的十九届四中全会提出的“党的领导制度体系”,是中国特色社会主义制度的重要内容和根本制度.以“党的领导”为圆心和统领,以“党的制度建设”为半径构建起的整个规范体系有其独特的建构逻辑.主要包括以马克思主义政党理论为根本主张贯穿党发展历程的历史逻辑;架构逻辑上发挥了总揽全局、协调各方的领导方式;价值意蕴上遵守党性和人民性相统一的基本原则,而历史逻辑、架构逻辑和价值逻辑三者之间也是相互统一的整体.厘清其内在的建构逻辑对推动党的领导制度系统化、规范化、程序化有重大意义,对全面回答新时代“什么是领导,为了谁领导,如
习近平总书记高度重视领导干部调查研究能力的提升,指出领导干部调查研究能力是深入运用调查研究这一法宝开展工作的关键,并为新时代领导干部做好调查研究提出了要求,指明了方向.文章通过对中国共产党调查研究工作发展脉络的梳理,提出了新时代领导干部提升调查研究能力的路径.
权利与制度思想是毛泽东政治哲学理论成果.在理论内涵上,权利与制度思想既继承了马克思主义唯物史观对近代以来各式异质理论的扬弃,克服了止步于单纯政治解放的“幼稚病”,又涵盖了历史唯物主义在中国革命和社会主义建设时期的不断创新,即实事求是的唯物辩证法思想.毛泽东对于权利与制度理论的建构,重塑了中国人民当家作主的政治权利与迈入“人类解放”的社会主义制度,鼓舞中国人民在新民主主义革命与社会主义建设中取得一次次胜利.面对百年未有之大变局,我们开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,毛泽东政治哲学权利与制度理论仍不失为祛魅
推动媒体融合发展,是党中央巩固宣传思想文化阵地,壮大主流思想舆论导向的重大战略部署.近年来,青海主流媒体虽然通过强化顶层设计,大胆探索发展思路,形成了新兴媒体与传统媒体融合发展的媒体新格局,但也面临体制固化、人才紧缺、技术建设滞后等发展瓶颈.为此,转变体制机制、加强全媒体人才培养、加大资金支持力度等是推动青海主流媒体深度融合的必由之路.
大数据时代,数字政府是现代政府治理转型和角色创新的目标和趋势.浙江省位列全国政务改革的首位,以浙江数字政府建设经验探析数字政府具有重要的借鉴和参考价值.浙江省数字政府建设是一个不断内生演进的过程,经历了初始、发展、巩固、应用和优化五个阶段.在分析浙江省数字政府建设的整体架构、组织载体以及端口载体等建设思路和内容的基础上,提出从架构、职能、组织结构和应用等方面创新数字政府建设的路径.
近年来,成立行政审批局是地方行政审批制度改革的重要选项,但有关该模式效果的争议持续不断.因此,有必要对行政审批局模式的政策实施效果开展科学评估.立足优化营商环境、推动经济高质量发展的背景,基于市场主体视角,利用2011-2018年我国281个地级市的面板数据,通过倾向得分匹配倍差法(PSM-DID)检视行政审批局模式的政策效果.平均处理效应与动态处理效应表明,采取行政审批局模式能够显著、持久地提升市场投资水平,而对新建企业、专利研发、交易费用的改善不具有明显效果.异质性检验表明,在中东部地区,政策效果不明
党的十九大提出乡村振兴的战略目标,着力加强农村农业现代化建设,将乡村治理现代化作为国家治理现代化的基石,对未来农业农村发展进行了宏观规划.新时代农村发展需要遵循“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,调动多元主体,整合各类资源,运用多种手段形成乡村建设合力.基层统一战线作为统战工作的基础环节,理应主动顺应国家乡村振兴战略目标要求,积极调适工作内容与方式,主动将自身的统战功能与乡村振兴战略目标相契合,在乡村振兴实践中发挥好基层统一战线的协调、组织及引导作用.
话语制度主义是新制度主义理论丛林中的最新流派,它以观念和话语为核心分析要素,为理解制度和制度变迁提供了内生性的动态视角,弥补了新制度主义其他流派倾向于静态的、均衡性制度分析的不足,并为公共行政提供了理论和实践层面的诸多借鉴.然而,话语制度主义自身在解释力、理论适用性、理论身份独立性等方面尚存在不足,多学科与学说间的交流和互补对完善话语制度主义分析框架十分重要.
绿色生活是注重人与自然和谐共生平衡关系的生活新理念,也是建设人与自然和谐共生的现代美好生活的生活新时尚.践行绿色生活赋予公众生态价值观念、生态思维方式、生态人格心理、生态道德情操、生态品位诉求和生态行为模式,具有庞大群体的适用性、参与性,众力凝聚效应释放的绿色效应巨大,是人与自然和谐共生的现代化的内生动力.践行绿色生活是培育和发展人改造自然、保护自然、与自然和谐共生的能力提升,旨在解决人与自然环境、资源承载力的矛盾,使公众崇尚绿色风尚,文明自觉地保护生态环境与资源储备,在全社会培育形成生态理念与生态行为,