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全面预算是以实现企业的目标利润为目标,根据目标利润制定作业指标。全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用,是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。如何正确处理预算管理中预算决策机构、预算编制机构和预算执行机构之间的关系,以实现企业预算编制效用的最大化,是一个重要的课题。本文以油田企业为例进行了论述,并给出了油田企业做好财务预算的建议。