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2003年3月17日到20日之间,27岁的大学毕业生孙志刚,被广州黄村街派出所转到收容站收容之后,被殴打致死此事引发了社会的一片哗然。同年6月20日,国务院总理温家宝签署中华人民共和国第381号国务院令,宣布我国已实行五十余年的城市收容遣送制度的终结并颁布了新的收容遣送制度。国家对这一事件的"一箭双雕"的策略也引起人们对这一事件及对收容遣散制度的深深思考。因此,对城市收容遣送制度的深入分析研究具有极大的社会意义。