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“民生”,《辞海》中的解释是“人民的生计”,即指人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是当权者最大的政治。党的十七大把解决民生问题当作今后工作的重点,这是中国特色社会主义的本质要求,也是全面落实科学发展观的核心内容,更是构建社会主义和谐社会的关键环节。作为一直被认为是“养在深闺无人识”的档案工作,