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市场对资源的配置力量是中性的,金融对实体经济正由依赖向排斥方向发展,对预算软约束的国有企业、地方政府以及房地产领域供给过度,而对中小微企业、三农以及贫困人口表现出较强的金融抑制。本文以新常态下的普惠金融为出发点,对当前推行普惠金融的必要性及传统金融体系下金融与普惠之间的本质矛盾进行阐述,在此基础上指出当前技术条件与政策环境能够通过市场机制实现金融与普惠的耦合,进而实现商业可持续原则下的效率与公平统一。