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烈日炙烤，位于甬江之畔庄市小镇的宁波帮博物馆人流如织。游客中有不少身价不菲的宁波籍商人带着“富二代”的儿子来参观，态度尤为虔诚。
诞生过无数商界巨子，为世界贡献了两位船王的宁波，用一座商帮博物馆来，总结先辈的商业文化。博物馆外，甬江缓缓人海，宁波港舒缓地展开。
港通天下，如今有了新的注解。
最近，国务院批复的《长江三角洲地区区域规划》指出，宁波要建设“先进制造业基地、现代物流基地和国际港口城市”，宁波建设现代化国际港口城市首次进入了国家层面的发展规划。日前，宁波市长毛光烈接受本刊专访，详解宁波新的城市规划。
港口是最大的优势
《瞭望东方周刊》：改革开放以来，宁波经济社会持续快速健康发展，港口吞吐量快速提升，城市綜合实力不断增强。请问宁波城市发展的定位是什么?现代化国际港口城市的具体内涵是什么?
毛光烈：宁波位于长三角的南翼，地理位置优越，港口是宁波最大的优势。
改革开放以来，宁波就立足港口资源和城市区位优势，一直积极实施“以港兴市、以市促港”的战略，推动“港”、“市”相得益彰地发展。在“以港兴市、以市促港”发展战略的框架下，宁波确立了建设现代化国际港口城市的目标。
现代化国际港口城市，从字面上来理解，这个定位包含了两层意思：一是现代化的港口城市。现代化是指具有现代化的意识、文化和社会治理制度，现代化的产业体系，现代化的公共服务，现代法治等体现综合性先进水平的发展境界。生产水平达到世界较为先进的程度，广泛参与国际生产分工和国际经济循环。城乡居民生活水平也要达到现代化，具有相对完善的城市基础设施和教育、医疗、文化、生态环境等生活服务功能。
二是国际化的港口城市。国际化切实体现了开放的水平。通过完善国际性港口城市的生产、贸易、流通等服务功能，带动城市能级的提升和经济效益的增强，提高在全球经济和区域发展中的地位和作用。
《瞭望东方周刊》：与全国其他城市相比，宁波的港口城市有什么样的特点?
毛光烈：我们提出的建设宁波现代化国际港口城市，需要从国际化的高度和视野去看待，这不仅仅是一个概念，更是宁波城市建设努力的目标，我们既要以国际标准为坐标，又要体现我们宁波城市的特色和优势。我认为，可从以下两方面来解释：
宁波是开放合作的港口城市。宁波开放型经济发达，实际利用外资占到全省的1／4，外贸自营出口额占全省30％、全国的3.2％。宁波经济外向度高，去年经济外向度98.6％、出口依存度62.6％，分别高于浙江42个、23个百分点，高于全国53个、38个百分点。
去年，宁波港口货物吞吐量达到3.8亿吨，居大陆第二、全球第四位，宁波港的集装箱吞吐量1042.3万标箱，位居大陆第四、全球第八，今年上半年居大陆第三、全球第五位。现在的宁波港已经与全球100多个国家(地区)的600多个港口通航。
除了建设港口城市外，宁波还是一个活力四射的商城。宁波自古以来就是中国重要的对外贸易口岸，索有“无宁不成市”的美誉，涌现了包玉刚、邵逸夫等一大批工商巨子和国际名流。
依托区位优势，改革开放以来，宁波进出口贸易不断发展，目前全市拥有近1.3万家进出口企业，商务部批准的出口品牌称号商品20个、浙江省出口品牌称号商品75个，与世界上210多个国家(地区)有贸易往来。近120个产品的产销量位居全国第一。多次被全球著名商业杂志《福布斯》评为中国大陆最佳商业城市。努力发展总部和总部经济
《瞭望东方周刊》：2008年以来的金融危机在全球蔓延，宁波受到“重创”，。是全国受冲击时间最早、力度最大、影响范围最广的地区之一。对外贸出口相对倚重的宁波经济有什么影响?
毛光烈：宁波是一座因开放而崛起的港口城市。30年对外开放的实践，使我们充分享受了经济全球化带来的红利，把宁波与世界紧密联系在一起。
2008年下半年以来，国际金融危机对宁波造成了深度冲击，去年全市进出口降幅达20％以上，去年一季度全市GDP猛跌至1％。当时宁波经济面对着巨大压力，通过全面落实中央保增长的一揽子计划和出台拓市场、调结构、促消费、增优势、惠民生的一系列的政策，去年全市GDP增速达到了8.6％，今年一季度快速回升到18.8％。
《瞭望东方周刊》：借助此次的《长江三角洲地区区域规划》，宁波在再创开放型经济体系新优势方面有什么规划?
毛光烈：今后一个时期，宁波的开放型经济发展面临严峻挑战，但是，这也是一个难得的机遇。
首先，对外开放战略我们不会转变，除此外，我们会大力构建内外对接的产业体系、市场体系、营销体系、金融服务体系等，努力打造全新开放型经济体系。
我们现在正在努力发展总部和总部经济。目前，宁波的企业在国内已经有1200多亿元投资，在国外已经收购了一批知名企业的营销渠道、市场品牌等。下阶段，我们将充分发挥特色优势，引导民营企业加强组织体系创新，完善空间布局结构，培育发展县域总部、市域总部、国内外一体的总部。
其次，立足宁波现代化港口城市的优势，我们加快了物流业与制造业的联动发展，降低企业物流成本。我们下一阶段将重点推进梅山保税港区、宁波集装箱海铁联运物流园区、镇海大宗货物海铁联运枢纽中心、空港物流园区等物流基地建设，完善港口型内外对接的现代物流体系。
此外，我们构建完善离甬和离岸金融服务体系。金融是现代经济的核心，宁波的金融业生态环境在全国一直都处于领先水平。下阶段，我们将重点建设完善离甬和离岸金融体系，支持大企业大集团建立财务公司，引导企业把金融结算中心放在本地。发展壮大离甬和离岸金融结算业务，引导金融机构到“走出去”企业集中的城市设立营业网点，为企业发展提供完善的金融、投资等服务。
第四，我们提升开放型经济体系信息化水平。通过加快城市信息化、数字化和智能化建设，为开放经济提供有力的支撑和保障。我们将建设服务型教育体系，调整优化教育结构，办好与开放经济发展要求相适应的学校和学科、专业，建立对高校、职校的评价和激励引导机制。创新“学历 能力”型的人才培养模式，培育大量高水平的经济管理人才、中高级“灰领”技能人才队伍，为宁波制造输送大批有学历有技术的高级工人。
滕头馆成为上海世博会唯一乡村案例馆
《瞭望东方周刊》：宁波=次荣获“全国文明城市”，三次蝉联“中国最具幸福感城市”称号。请问近年来宁波在提升城市文明水平、提高城乡居民生活品质、促进社会和谐稳定方面有哪些创新性的举措?
毛光烈：这是发展的目的和动力，也是我们政府的责任。近年来，我们坚持探索创新，完善配套服务，让每一个
诞生过无数商界巨子，为世界贡献了两位船王的宁波，用一座商帮博物馆来，总结先辈的商业文化。博物馆外，甬江缓缓人海，宁波港舒缓地展开。
港通天下，如今有了新的注解。
最近，国务院批复的《长江三角洲地区区域规划》指出，宁波要建设“先进制造业基地、现代物流基地和国际港口城市”，宁波建设现代化国际港口城市首次进入了国家层面的发展规划。日前，宁波市长毛光烈接受本刊专访，详解宁波新的城市规划。
港口是最大的优势
《瞭望东方周刊》：改革开放以来，宁波经济社会持续快速健康发展，港口吞吐量快速提升，城市綜合实力不断增强。请问宁波城市发展的定位是什么?现代化国际港口城市的具体内涵是什么?
毛光烈：宁波位于长三角的南翼，地理位置优越，港口是宁波最大的优势。
改革开放以来，宁波就立足港口资源和城市区位优势，一直积极实施“以港兴市、以市促港”的战略，推动“港”、“市”相得益彰地发展。在“以港兴市、以市促港”发展战略的框架下，宁波确立了建设现代化国际港口城市的目标。
现代化国际港口城市，从字面上来理解，这个定位包含了两层意思：一是现代化的港口城市。现代化是指具有现代化的意识、文化和社会治理制度，现代化的产业体系，现代化的公共服务，现代法治等体现综合性先进水平的发展境界。生产水平达到世界较为先进的程度，广泛参与国际生产分工和国际经济循环。城乡居民生活水平也要达到现代化，具有相对完善的城市基础设施和教育、医疗、文化、生态环境等生活服务功能。
二是国际化的港口城市。国际化切实体现了开放的水平。通过完善国际性港口城市的生产、贸易、流通等服务功能，带动城市能级的提升和经济效益的增强，提高在全球经济和区域发展中的地位和作用。
《瞭望东方周刊》：与全国其他城市相比，宁波的港口城市有什么样的特点?
毛光烈：我们提出的建设宁波现代化国际港口城市，需要从国际化的高度和视野去看待，这不仅仅是一个概念，更是宁波城市建设努力的目标，我们既要以国际标准为坐标，又要体现我们宁波城市的特色和优势。我认为，可从以下两方面来解释：
宁波是开放合作的港口城市。宁波开放型经济发达，实际利用外资占到全省的1／4，外贸自营出口额占全省30％、全国的3.2％。宁波经济外向度高，去年经济外向度98.6％、出口依存度62.6％，分别高于浙江42个、23个百分点，高于全国53个、38个百分点。
去年，宁波港口货物吞吐量达到3.8亿吨，居大陆第二、全球第四位，宁波港的集装箱吞吐量1042.3万标箱，位居大陆第四、全球第八，今年上半年居大陆第三、全球第五位。现在的宁波港已经与全球100多个国家(地区)的600多个港口通航。
除了建设港口城市外，宁波还是一个活力四射的商城。宁波自古以来就是中国重要的对外贸易口岸，索有“无宁不成市”的美誉，涌现了包玉刚、邵逸夫等一大批工商巨子和国际名流。
依托区位优势，改革开放以来，宁波进出口贸易不断发展，目前全市拥有近1.3万家进出口企业，商务部批准的出口品牌称号商品20个、浙江省出口品牌称号商品75个，与世界上210多个国家(地区)有贸易往来。近120个产品的产销量位居全国第一。多次被全球著名商业杂志《福布斯》评为中国大陆最佳商业城市。努力发展总部和总部经济
《瞭望东方周刊》：2008年以来的金融危机在全球蔓延，宁波受到“重创”，。是全国受冲击时间最早、力度最大、影响范围最广的地区之一。对外贸出口相对倚重的宁波经济有什么影响?
毛光烈：宁波是一座因开放而崛起的港口城市。30年对外开放的实践，使我们充分享受了经济全球化带来的红利，把宁波与世界紧密联系在一起。
2008年下半年以来，国际金融危机对宁波造成了深度冲击，去年全市进出口降幅达20％以上，去年一季度全市GDP猛跌至1％。当时宁波经济面对着巨大压力，通过全面落实中央保增长的一揽子计划和出台拓市场、调结构、促消费、增优势、惠民生的一系列的政策，去年全市GDP增速达到了8.6％，今年一季度快速回升到18.8％。
《瞭望东方周刊》：借助此次的《长江三角洲地区区域规划》，宁波在再创开放型经济体系新优势方面有什么规划?
毛光烈：今后一个时期，宁波的开放型经济发展面临严峻挑战，但是，这也是一个难得的机遇。
首先，对外开放战略我们不会转变，除此外，我们会大力构建内外对接的产业体系、市场体系、营销体系、金融服务体系等，努力打造全新开放型经济体系。
我们现在正在努力发展总部和总部经济。目前，宁波的企业在国内已经有1200多亿元投资，在国外已经收购了一批知名企业的营销渠道、市场品牌等。下阶段，我们将充分发挥特色优势，引导民营企业加强组织体系创新，完善空间布局结构，培育发展县域总部、市域总部、国内外一体的总部。
其次，立足宁波现代化港口城市的优势，我们加快了物流业与制造业的联动发展，降低企业物流成本。我们下一阶段将重点推进梅山保税港区、宁波集装箱海铁联运物流园区、镇海大宗货物海铁联运枢纽中心、空港物流园区等物流基地建设，完善港口型内外对接的现代物流体系。
此外，我们构建完善离甬和离岸金融服务体系。金融是现代经济的核心，宁波的金融业生态环境在全国一直都处于领先水平。下阶段，我们将重点建设完善离甬和离岸金融体系，支持大企业大集团建立财务公司，引导企业把金融结算中心放在本地。发展壮大离甬和离岸金融结算业务，引导金融机构到“走出去”企业集中的城市设立营业网点，为企业发展提供完善的金融、投资等服务。
第四，我们提升开放型经济体系信息化水平。通过加快城市信息化、数字化和智能化建设，为开放经济提供有力的支撑和保障。我们将建设服务型教育体系，调整优化教育结构，办好与开放经济发展要求相适应的学校和学科、专业，建立对高校、职校的评价和激励引导机制。创新“学历 能力”型的人才培养模式，培育大量高水平的经济管理人才、中高级“灰领”技能人才队伍，为宁波制造输送大批有学历有技术的高级工人。
滕头馆成为上海世博会唯一乡村案例馆
《瞭望东方周刊》：宁波=次荣获“全国文明城市”，三次蝉联“中国最具幸福感城市”称号。请问近年来宁波在提升城市文明水平、提高城乡居民生活品质、促进社会和谐稳定方面有哪些创新性的举措?
毛光烈：这是发展的目的和动力，也是我们政府的责任。近年来，我们坚持探索创新，完善配套服务，让每一个