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摘要：笔者结合工作实践，就深入贯彻实施农业机械化促进法和今年中央1号文件，应从当地农机化发展现状、成效与经验、问题、思路四个方面探讨，促进农机化事业快速发展的新思路。
关键词：农机化发展现状；成效与经验；问题；思路
中图分类号：S232.9 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-09-0194-2
中央1号文件出台了一系列含金量高，操作性强的新政策，新举措。在总体思路上，提出“三强三保”，即强科技保发展，强生产保供应，强民生保稳定。在政策设计上，明确三大指向：“强农惠农，强化农业基础，惠及农村发展，富裕农民生活。在农业科技战略地位上，界定了农业科技“三性”，即具有显著地公共性、基础性、社会性。在提升农技推广服务能力上，集中出台“三大政策”，即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位人员工作收入平均水平相衔接，集中解决基层公益性农技推广机构人员待遇低，工作条件差，推广经费缺的问题。蛟河市农业系统干部职工都把深入贯彻落实推广法，促进法融入到农技推广，安全监理，培训教育实践和具体工作中，以改革创新精神，以强烈的事业心和紧迫感，努力开创农机化技术推广，教育培训发展的新局面。
1 农机化生产发展现状
蛟河市辖区内有13个乡（镇）街，256个村，总人口473万人，其中：农业人口27.1万人。现有耕地面积11.1万公顷，其中：旱田9.8万公顷，水田1.3万公顷。全市农机化总动力为46.7万千瓦，拖拉机保有量23985台，配套机具30219台（套），有大中型拖拉机2673台，玉米收割机74台，水稻插秧机125台，水稻收割机69台。2012年完成机械耕整地面积163.5万亩，是2011年100.6千公顷的162.5%：旱田机械播种面积146.55万亩，是2011年97.3千公顷的272.7%：预计2012年蛟河市耕、种、收综合机械化水平可达到60%。
2 工作成效与经验
2.1 农机化综合水平明显提高
由于积极贯彻落实国家农机购置补贴惠农政策，通过农机购置补贴，调动了全市广大农民购置农业机械的积极性，提升了蛟河市农业机械的装备水平。近几年来，积极向国家和省争取农机购置补贴资金，使全市农业机械保有量迅速增长，全市农机总动力达到31.9万千瓦，农机保有量达到16079台。
2.2 农机服务组织蓬勃兴起
全市各类农机服务组织、农机大户43个，经营、作业规模在2000亩以上的农机大户、合作组织7个，经营作业耕地规模在2000亩以下，1000亩以上的农机大户合作组织60个。这些农机大户和农机合作组织已成为农业生产的主要新生力量和新型农民代表，在农业机械化生产中起到了模范带头作用。
2.3 农机信息宣传工作得到了加强
近年来，农机部门围绕农机化新机具、新技术，及时发现总结完善，推广各地好的经验和作法，大力宣传农机化惠农政策，宣传农机化在农业生产中的优势和作用，为了提高了全市廣大农民对农机化惠农政策的认识，加大宣传力度，蛟河市农业机械化学校还采取了出动宣传车、设立咨询处和发放宣传单等方式宣传农机化发展趋势。
2.4 农机社会化服务得到发展
为抓好蛟河市玉米全程机械化示范和推广工作，市农机校和农机推广站组织农机科技人员深入基层，围绕玉米机械化收割等主要环节，深入田间地头，帮助检修、调试和跟踪服务工作，解决农民在机械收获方面的技术难题。积极协调生产厂和大力扶持农机大户和农机合作组织，开展多种形式的农机耕、种、收跨区作业，提高农机具有效利用率，扩大作业面积，增加了农机户的经济效益。
2.5 农机职业技术教育发挥了明显作用
蛟河市农机校通过加强教职工队伍素质建设，创新教学方法，转变工作作风，为新技术，新机具推广发挥突出作用。把课堂搬到乡镇田间地头，实施理论和实践相结合。正式教员和具有实践经验职业农民相结合的全新教学方法，受到广大农民欢迎。每年培训驾驶员机手1500多人次。
2.6 农机安全监理起到了保障作用
不断开展农机安全生产“三项行动”，促进“平安农机”建设。以开展“平安农机”创建为载体，建立健全了农机安全生产长效机制，结合开展农机安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动“三项”行动，牢固树立“以人为本”，安全发展，依法行政。以整治提高农机“三率”为重点，农机监理人员深入村、社、户，对拖拉机、联合收割机等机械作业，依法检查挂牌、持证及年检验情况等，有效的扼制了无牌、无证行驶、酒后驾车、超速超载、违章载人、违章作业不良行为。
3 发展思路
深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻“推广法”和“促进法”，中央1号文件，省、市农村工作会议精神，紧紧围绕农业发展、粮食增产、农民增收为目标，全面提高农机化装备水平，推进农业机械化科学发展，为建设社会主义新农村做贡献。
3.1 要围绕现代农业的发展需要，立足农民科技服务需求，明确服务内容，构建服务机制
要健全农业科技进村入户机制，依托基层农技站全面推行“包村联户”的工作机制和“专家——农机人员——科技示范户”的技术服务模式。构建“科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人”的科技成果转化应用新通道。
3.2 要坚持自愿原则，尊重农民意愿推广农业技术
根据不同区域农民需求分品种、分区域遴选主导品种，主推技术，并向社会推介发布，引导农民选择优良品种机型和先进技术，认真做好技术推广的试验示范工作，确保技术先进性、适用性和安全性。
3.3 要发挥农机系统整体功能作用，拓宽服务范围
要依照“促进法”的规定，履行好国家对农机机构法定的公共服务职责。要充分发挥科技人员作用引导农业科研教学单位开展公益性农业推广服务，发挥科技人才优势，到农村基层，生产一线建设试验示范基地，培训农民和农机人员，解决生产中的技术难题。政府要通过各种鼓励和扶持政策，引导农民专业合作社，涉农企业等社会化服务组织，结合自身生产经营，广泛开展品种引进，农资供应，试验示范，标准化生产指导，农产品市场营销等覆盖产前、产中、产后全程的专业化、社会化服务活动。
3.4 加大薄弱环节农业机械化投入，要继续贯彻落实农机购置补贴政策
积极争取国家和省补贴资金，调动农民购买农业机械积极性，拉动农民投入及社会资金投入。
3.5 加强自身建设，提高干部职工素质
积极开展农机科技人员继续教育，定期培训，学习先进科学知识，社会管理知识和农机业务知识，提高工作能力和业务水平。
3.6 加大国家对农业和农机机构资金投入
鼓励规模集中连片经营，逐步实现耕、种、收全程机械化生产，为早日实现农业现代化做出应有的贡献。
总之，要适应农业农村经济发展形势，创新农机化服务方式，要加强各类农业示范区建设，通过新技术，新品种的配套组合和合成展示，引领农民自觉应用先进科技，提高科技运用水平。要充分发挥利用广播、电视、网络、农技110、手机短信等现代化服务收段，推进农业服务信息化，提高服务质量和服务效率，将先进农业技术尽快转化为现实生产力。为现代农业建设和农村经济可持续发展提供有力的科技支撑。
参考文献
[1] 王海荣，邹艳梅.当前新形势下如何搞好农机化工作的探讨[A].2003年内蒙古自治区自然科学学术年会优秀论文集[C].2003年.
[2] 郑振奇.农机化科学技术与农村产业结构调整[A].依靠科技进步促进农业产业发展——“科技进步与农业产业发展论坛”文集[C].2003年.
[3] 张蓝水.21世纪初农机化面临的严峻挑战[A].经济全球化和中国技术经济发展[C].2000年.
[4] 姚监复.制定农业机械化发展规划应注意的几个问题[N]；中国机电日报，2000年.
[5] 刘丹.我国农机化标准体系框架研究[D].中国农业大学，2005年.
[6] 江惠云.我国农业机械化发展对策研究[D].南京农业大学，2005年.
[7] 古文海.重庆市农机化现状及发展战略研究[D].西南农业大学，2005年.
作者简介：李玉兰（1974-），女，蛟河市农业机械化学校工程师，研究方向：农机职业教育。
关键词：农机化发展现状；成效与经验；问题；思路
中图分类号：S232.9 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-09-0194-2
中央1号文件出台了一系列含金量高，操作性强的新政策，新举措。在总体思路上，提出“三强三保”，即强科技保发展，强生产保供应，强民生保稳定。在政策设计上，明确三大指向：“强农惠农，强化农业基础，惠及农村发展，富裕农民生活。在农业科技战略地位上，界定了农业科技“三性”，即具有显著地公共性、基础性、社会性。在提升农技推广服务能力上，集中出台“三大政策”，即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位人员工作收入平均水平相衔接，集中解决基层公益性农技推广机构人员待遇低，工作条件差，推广经费缺的问题。蛟河市农业系统干部职工都把深入贯彻落实推广法，促进法融入到农技推广，安全监理，培训教育实践和具体工作中，以改革创新精神，以强烈的事业心和紧迫感，努力开创农机化技术推广，教育培训发展的新局面。
1 农机化生产发展现状
蛟河市辖区内有13个乡（镇）街，256个村，总人口473万人，其中：农业人口27.1万人。现有耕地面积11.1万公顷，其中：旱田9.8万公顷，水田1.3万公顷。全市农机化总动力为46.7万千瓦，拖拉机保有量23985台，配套机具30219台（套），有大中型拖拉机2673台，玉米收割机74台，水稻插秧机125台，水稻收割机69台。2012年完成机械耕整地面积163.5万亩，是2011年100.6千公顷的162.5%：旱田机械播种面积146.55万亩，是2011年97.3千公顷的272.7%：预计2012年蛟河市耕、种、收综合机械化水平可达到60%。
2 工作成效与经验
2.1 农机化综合水平明显提高
由于积极贯彻落实国家农机购置补贴惠农政策，通过农机购置补贴，调动了全市广大农民购置农业机械的积极性，提升了蛟河市农业机械的装备水平。近几年来，积极向国家和省争取农机购置补贴资金，使全市农业机械保有量迅速增长，全市农机总动力达到31.9万千瓦，农机保有量达到16079台。
2.2 农机服务组织蓬勃兴起
全市各类农机服务组织、农机大户43个，经营、作业规模在2000亩以上的农机大户、合作组织7个，经营作业耕地规模在2000亩以下，1000亩以上的农机大户合作组织60个。这些农机大户和农机合作组织已成为农业生产的主要新生力量和新型农民代表，在农业机械化生产中起到了模范带头作用。
2.3 农机信息宣传工作得到了加强
近年来，农机部门围绕农机化新机具、新技术，及时发现总结完善，推广各地好的经验和作法，大力宣传农机化惠农政策，宣传农机化在农业生产中的优势和作用，为了提高了全市廣大农民对农机化惠农政策的认识，加大宣传力度，蛟河市农业机械化学校还采取了出动宣传车、设立咨询处和发放宣传单等方式宣传农机化发展趋势。
2.4 农机社会化服务得到发展
为抓好蛟河市玉米全程机械化示范和推广工作，市农机校和农机推广站组织农机科技人员深入基层，围绕玉米机械化收割等主要环节，深入田间地头，帮助检修、调试和跟踪服务工作，解决农民在机械收获方面的技术难题。积极协调生产厂和大力扶持农机大户和农机合作组织，开展多种形式的农机耕、种、收跨区作业，提高农机具有效利用率，扩大作业面积，增加了农机户的经济效益。
2.5 农机职业技术教育发挥了明显作用
蛟河市农机校通过加强教职工队伍素质建设，创新教学方法，转变工作作风，为新技术，新机具推广发挥突出作用。把课堂搬到乡镇田间地头，实施理论和实践相结合。正式教员和具有实践经验职业农民相结合的全新教学方法，受到广大农民欢迎。每年培训驾驶员机手1500多人次。
2.6 农机安全监理起到了保障作用
不断开展农机安全生产“三项行动”，促进“平安农机”建设。以开展“平安农机”创建为载体，建立健全了农机安全生产长效机制，结合开展农机安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动“三项”行动，牢固树立“以人为本”，安全发展，依法行政。以整治提高农机“三率”为重点，农机监理人员深入村、社、户，对拖拉机、联合收割机等机械作业，依法检查挂牌、持证及年检验情况等，有效的扼制了无牌、无证行驶、酒后驾车、超速超载、违章载人、违章作业不良行为。
3 发展思路
深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻“推广法”和“促进法”，中央1号文件，省、市农村工作会议精神，紧紧围绕农业发展、粮食增产、农民增收为目标，全面提高农机化装备水平，推进农业机械化科学发展，为建设社会主义新农村做贡献。
3.1 要围绕现代农业的发展需要，立足农民科技服务需求，明确服务内容，构建服务机制
要健全农业科技进村入户机制，依托基层农技站全面推行“包村联户”的工作机制和“专家——农机人员——科技示范户”的技术服务模式。构建“科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人”的科技成果转化应用新通道。
3.2 要坚持自愿原则，尊重农民意愿推广农业技术
根据不同区域农民需求分品种、分区域遴选主导品种，主推技术，并向社会推介发布，引导农民选择优良品种机型和先进技术，认真做好技术推广的试验示范工作，确保技术先进性、适用性和安全性。
3.3 要发挥农机系统整体功能作用，拓宽服务范围
要依照“促进法”的规定，履行好国家对农机机构法定的公共服务职责。要充分发挥科技人员作用引导农业科研教学单位开展公益性农业推广服务，发挥科技人才优势，到农村基层，生产一线建设试验示范基地，培训农民和农机人员，解决生产中的技术难题。政府要通过各种鼓励和扶持政策，引导农民专业合作社，涉农企业等社会化服务组织，结合自身生产经营，广泛开展品种引进，农资供应，试验示范，标准化生产指导，农产品市场营销等覆盖产前、产中、产后全程的专业化、社会化服务活动。
3.4 加大薄弱环节农业机械化投入，要继续贯彻落实农机购置补贴政策
积极争取国家和省补贴资金，调动农民购买农业机械积极性，拉动农民投入及社会资金投入。
3.5 加强自身建设，提高干部职工素质
积极开展农机科技人员继续教育，定期培训，学习先进科学知识，社会管理知识和农机业务知识，提高工作能力和业务水平。
3.6 加大国家对农业和农机机构资金投入
鼓励规模集中连片经营，逐步实现耕、种、收全程机械化生产，为早日实现农业现代化做出应有的贡献。
总之，要适应农业农村经济发展形势，创新农机化服务方式，要加强各类农业示范区建设，通过新技术，新品种的配套组合和合成展示，引领农民自觉应用先进科技，提高科技运用水平。要充分发挥利用广播、电视、网络、农技110、手机短信等现代化服务收段，推进农业服务信息化，提高服务质量和服务效率，将先进农业技术尽快转化为现实生产力。为现代农业建设和农村经济可持续发展提供有力的科技支撑。
参考文献
[1] 王海荣，邹艳梅.当前新形势下如何搞好农机化工作的探讨[A].2003年内蒙古自治区自然科学学术年会优秀论文集[C].2003年.
[2] 郑振奇.农机化科学技术与农村产业结构调整[A].依靠科技进步促进农业产业发展——“科技进步与农业产业发展论坛”文集[C].2003年.
[3] 张蓝水.21世纪初农机化面临的严峻挑战[A].经济全球化和中国技术经济发展[C].2000年.
[4] 姚监复.制定农业机械化发展规划应注意的几个问题[N]；中国机电日报，2000年.
[5] 刘丹.我国农机化标准体系框架研究[D].中国农业大学，2005年.
[6] 江惠云.我国农业机械化发展对策研究[D].南京农业大学，2005年.
[7] 古文海.重庆市农机化现状及发展战略研究[D].西南农业大学，2005年.
作者简介：李玉兰（1974-），女，蛟河市农业机械化学校工程师，研究方向：农机职业教育。