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近年来,陕西省宝鸡市坚持打造"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"的城乡社区治理新样板,通过强化"党建统领、聚焦需求、提升素质、规范运行"四项社会治理举措,持续推动城乡社区治理快速发展。一、党建统领治理,健全社区自我管理体系。一是党建引领社区治理创新。积极推进村(居)党组织书记通过法定程序担任村(居)委会主任和村级集体经济组织、合作组织负责人,厘清"一肩挑"履职边界,完善责任清单和议事内容、决策流程.