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摘要：当前，国家电网已允许社会主体投资公路充换电设施建设，意味着将有更多的社会资金涌入充电桩市场，为新能源车提供更好的充电服务。虽然充电设施市场有巨大的需求，但是多数社会主体对充电桩市场持观望心态，这是由于充换电站存在不清晰的运营模式，全国各地的生产充电汽车的企业与相应的充电设备还没有建立合作关系，充电设施不通用，还有是充电桩建设前期投资巨大，并且难以准确预期盈利时间。本文将提出个人对云南省公路沿线充电桩建设的看法，和读者进行交流。
关键词：公路沿线;充电桩设备;建设
引言
充电桩是新能源电动汽车的充电设施，需要经充电接口和人机界面达到对电动汽车的充电控制。通常有快、慢两种充电方式，充电设施有集中式与分散式的充电桩设备。近年来，国家颁布多项政策支持新能源汽车市场及其配套充电设施市场的建设、发展，并进行了试点，鼓励充换电企的运营发展，定位好充电定价机制，以实现市场化的充电设施建设与管理。然而当前充电设施的市场化问题是推广新能源汽车的“瓶颈”，社会各方都希望得到解决。
一、云南省充电桩（站）发展现状与问题
1、发展现状
2015年10月，国家发改委、能源局、工信部、住建部联合发布了《电动汽车充电基础设施发展指南 （2015-2020年）》（简称《指南》），给出了“十三五”期间将新建电动汽车充电桩480万个、充换电站1.2万座，以满足500万辆电动车充电需求。国内首座高海拔充电站昆明市盘龙电车充电站建设于2010年12月，可同时为2辆大型电车、16辆小电车提供充电服务。快充：2—3小时充满电;慢充：10—12小时。一次性蓄满电可行驶路程150-200千米。2013年，昆明市新建了40个充电桩以满足电动公交车的充电需求。但是，小区配套的小型充电桩极少，2015年1月，首个特斯拉超级充电站在昆明落户，为电动汽车充电续航。从2013年到2015年间计划推广应用新能源汽车5000辆，其中昆明市3400辆、玉溪市300辆、丽江市800辆、大理市500辆[3]。
到2020年，云南省计划发展电动汽车约15.9万辆。预测未来几年我省增长电车情况如表1。
2、云南省充电桩建设发展中存在的问题
（1）个别充电站闲置，沦为停车场
由于当前市场上纯电动汽车的销售价格较贵，并且动力不足，在高速路上行驶缺乏充电设施，很多车主不愿意选择这样的汽车，导致了电动汽车的销售遇冷。例如昆明市首个纯电动汽车充电站，即盘龙电动汽车充电站沦为停车场，主要是由于电动公交车的充电桩已经足够用，而私家电动车极少，所以很少或基本不开进充电站充电，导致了充电站的常年闲置，管理员便关闭晚上提供充电的服务时间。
（2）充电桩（站）的市场化不足。由于最大用户是公交公司，他们都有足够饱和的充电桩，私人对购买电动汽车持观望态度，此外，云南省的高速公路的充电设施点的建设非常稀缺，私家车主不愿意选择无充足的充电设施的电动汽车，这制约了私人电动汽车的销售，同时，反过来也制约了充电桩（站）的市场化发展。因此，市场化的充电站建设不足，存在不清晰的营利模式，要达到各市场主体共赢的局面尚未形成。
（3）调研规划不到位。当前已有的充电设施在规划方面显得略为粗糙，不能充分地为电动力车辆及其电池续电水平考虑，对于用户也为进行充分的调研分类，自然对充电需求市场不了解，因此，出现了重复性的建设，即全是单一的交流桩，或者是单一的直流桩。
（4）单一的用户。当前快速充电站的用户基本上只有公交公司、集团两大用户，且缺少较多的公共性充电设施。受电车电池蓄电能力的限制，市场上已经投入使用的电车较少，已经建好的充电设施主要是慢充装置，不能为更多的用户提供“快捷”的充电服务，这是导致许多潜在的电车用户不想购买电车的原因。
二、公路沿线充电桩建设的建议与措施
1.做好市场调研、投资预算以及制定发展目标
当前，电车的供配电设施得到了国家的利好支持，国家出台了关于电动汽车的用电价格政策的通知，具体规定了电动汽车充换电设施由电网企业进行建设以及维护，并且不得收取接网费用，建設成本由电网企业统一核算。这有利于公路交通业参与到充电站的建设中，并且国务院对城市群建设充电设施进行奖励。还对充换电服务费提出了要求，要进行有倾斜的优惠收费原则，执行大工业的电价，通过财政补贴、划拨等形式降低电车充换电设施建设的运营成本。国家和地方政府的鼓励政策有利于增强电车终端市场的竞争。为公路交通业建设充电桩提供了极好的政策条件和环境。
因此，发展公路沿线的充电桩的建设，必须要做好市场调研，察看、预测市场中电动汽车的销售情况，分为公共汽车、集团客户和私人，以便做好合理的投资预算，建设规划好公路沿线的充电设施网络覆盖点。
2.科学管理建设施工环节
对于公路沿线的充电桩建设施工，根据目标成本管理法，分解各阶段的目标成本建设施工，设计好详细的施工图纸在合格后，可以根据批准的施工设计图，通过以招标的方式来选择和组织施工方、设备供应厂家、工程监理公司，然后分批段的进行施工建设，到2020年铺设出建立起云南省高速路充电桩网，为高速路充电桩建设提供优质地新能源电车的基础设施项目建设，为社会带来更多的效益。
3.集中建好批次规划
根据滇中充电桩建设片区规划，要集中力量建设好通边、出省的各重点通道的充电站服务设施和服务区，为重要交通点做好加密充电站设施建设。
4.运营模式分析
省公路管理企业必须要在充电桩建设项目的投资规划初期，能够较好的预测到未来市场的充电需求，在做好施工图设计、建设施工、以及管理工作的时候，对充电桩的运营模式做一个清晰的分析。通常电车充电桩有三种充电模式如表2：
四、成效展望
由省高速公路部门来承建和运营管理充电桩，能有效促进云南省的交通运输业在低碳环保中发展，引导社会绿色出行，为全社会带来创造较好的社会效益和经济效益。
建设充电桩项目，能为社会提供更多的就业岗位，从而带动充电桩市场、新能源电动汽车产业的发展，发展本省的经济。在充电桩（站）建设成网络规模后，在运营过程中更能为社会提供更多的就业机会，能有效吸收社会闲置人员的劳动就业。新能源电车在行驶过程中是0碳排放，在云南，电力资源源于水电，电车每用1000万度的电，就等于减少了约6100吨的碳排放量。由此，新能源车能有效降低社会碳排放量，还给社会一片蓝天。
结语
总之，发展电车市场及其配套设施充电桩（站）的建设，是顺应了国家发展新能源市场和进行供给侧改革的规划，从而催生出新的行业，促进新经济的增长，也是当前社会各方为履行低碳排放、低碳出行所做的贡献，对建设美丽云南具有特殊的价值意义。
参考文献
[1]云南省电动汽车充电基础设施专项规划（2016～2020年）
[2]新能源汽车之我见[J];中国科技奖励 ;2015年06期
[3]昆明丽江玉溪大理年底将推广5000辆新能源汽车[J];人民网;2015年05月19
关键词：公路沿线;充电桩设备;建设
引言
充电桩是新能源电动汽车的充电设施，需要经充电接口和人机界面达到对电动汽车的充电控制。通常有快、慢两种充电方式，充电设施有集中式与分散式的充电桩设备。近年来，国家颁布多项政策支持新能源汽车市场及其配套充电设施市场的建设、发展，并进行了试点，鼓励充换电企的运营发展，定位好充电定价机制，以实现市场化的充电设施建设与管理。然而当前充电设施的市场化问题是推广新能源汽车的“瓶颈”，社会各方都希望得到解决。
一、云南省充电桩（站）发展现状与问题
1、发展现状
2015年10月，国家发改委、能源局、工信部、住建部联合发布了《电动汽车充电基础设施发展指南 （2015-2020年）》（简称《指南》），给出了“十三五”期间将新建电动汽车充电桩480万个、充换电站1.2万座，以满足500万辆电动车充电需求。国内首座高海拔充电站昆明市盘龙电车充电站建设于2010年12月，可同时为2辆大型电车、16辆小电车提供充电服务。快充：2—3小时充满电;慢充：10—12小时。一次性蓄满电可行驶路程150-200千米。2013年，昆明市新建了40个充电桩以满足电动公交车的充电需求。但是，小区配套的小型充电桩极少，2015年1月，首个特斯拉超级充电站在昆明落户，为电动汽车充电续航。从2013年到2015年间计划推广应用新能源汽车5000辆，其中昆明市3400辆、玉溪市300辆、丽江市800辆、大理市500辆[3]。
到2020年，云南省计划发展电动汽车约15.9万辆。预测未来几年我省增长电车情况如表1。
2、云南省充电桩建设发展中存在的问题
（1）个别充电站闲置，沦为停车场
由于当前市场上纯电动汽车的销售价格较贵，并且动力不足，在高速路上行驶缺乏充电设施，很多车主不愿意选择这样的汽车，导致了电动汽车的销售遇冷。例如昆明市首个纯电动汽车充电站，即盘龙电动汽车充电站沦为停车场，主要是由于电动公交车的充电桩已经足够用，而私家电动车极少，所以很少或基本不开进充电站充电，导致了充电站的常年闲置，管理员便关闭晚上提供充电的服务时间。
（2）充电桩（站）的市场化不足。由于最大用户是公交公司，他们都有足够饱和的充电桩，私人对购买电动汽车持观望态度，此外，云南省的高速公路的充电设施点的建设非常稀缺，私家车主不愿意选择无充足的充电设施的电动汽车，这制约了私人电动汽车的销售，同时，反过来也制约了充电桩（站）的市场化发展。因此，市场化的充电站建设不足，存在不清晰的营利模式，要达到各市场主体共赢的局面尚未形成。
（3）调研规划不到位。当前已有的充电设施在规划方面显得略为粗糙，不能充分地为电动力车辆及其电池续电水平考虑，对于用户也为进行充分的调研分类，自然对充电需求市场不了解，因此，出现了重复性的建设，即全是单一的交流桩，或者是单一的直流桩。
（4）单一的用户。当前快速充电站的用户基本上只有公交公司、集团两大用户，且缺少较多的公共性充电设施。受电车电池蓄电能力的限制，市场上已经投入使用的电车较少，已经建好的充电设施主要是慢充装置，不能为更多的用户提供“快捷”的充电服务，这是导致许多潜在的电车用户不想购买电车的原因。
二、公路沿线充电桩建设的建议与措施
1.做好市场调研、投资预算以及制定发展目标
当前，电车的供配电设施得到了国家的利好支持，国家出台了关于电动汽车的用电价格政策的通知，具体规定了电动汽车充换电设施由电网企业进行建设以及维护，并且不得收取接网费用，建設成本由电网企业统一核算。这有利于公路交通业参与到充电站的建设中，并且国务院对城市群建设充电设施进行奖励。还对充换电服务费提出了要求，要进行有倾斜的优惠收费原则，执行大工业的电价，通过财政补贴、划拨等形式降低电车充换电设施建设的运营成本。国家和地方政府的鼓励政策有利于增强电车终端市场的竞争。为公路交通业建设充电桩提供了极好的政策条件和环境。
因此，发展公路沿线的充电桩的建设，必须要做好市场调研，察看、预测市场中电动汽车的销售情况，分为公共汽车、集团客户和私人，以便做好合理的投资预算，建设规划好公路沿线的充电设施网络覆盖点。
2.科学管理建设施工环节
对于公路沿线的充电桩建设施工，根据目标成本管理法，分解各阶段的目标成本建设施工，设计好详细的施工图纸在合格后，可以根据批准的施工设计图，通过以招标的方式来选择和组织施工方、设备供应厂家、工程监理公司，然后分批段的进行施工建设，到2020年铺设出建立起云南省高速路充电桩网，为高速路充电桩建设提供优质地新能源电车的基础设施项目建设，为社会带来更多的效益。
3.集中建好批次规划
根据滇中充电桩建设片区规划，要集中力量建设好通边、出省的各重点通道的充电站服务设施和服务区，为重要交通点做好加密充电站设施建设。
4.运营模式分析
省公路管理企业必须要在充电桩建设项目的投资规划初期，能够较好的预测到未来市场的充电需求，在做好施工图设计、建设施工、以及管理工作的时候，对充电桩的运营模式做一个清晰的分析。通常电车充电桩有三种充电模式如表2：
四、成效展望
由省高速公路部门来承建和运营管理充电桩，能有效促进云南省的交通运输业在低碳环保中发展，引导社会绿色出行，为全社会带来创造较好的社会效益和经济效益。
建设充电桩项目，能为社会提供更多的就业岗位，从而带动充电桩市场、新能源电动汽车产业的发展，发展本省的经济。在充电桩（站）建设成网络规模后，在运营过程中更能为社会提供更多的就业机会，能有效吸收社会闲置人员的劳动就业。新能源电车在行驶过程中是0碳排放，在云南，电力资源源于水电，电车每用1000万度的电，就等于减少了约6100吨的碳排放量。由此，新能源车能有效降低社会碳排放量，还给社会一片蓝天。
结语
总之，发展电车市场及其配套设施充电桩（站）的建设，是顺应了国家发展新能源市场和进行供给侧改革的规划，从而催生出新的行业，促进新经济的增长，也是当前社会各方为履行低碳排放、低碳出行所做的贡献，对建设美丽云南具有特殊的价值意义。
参考文献
[1]云南省电动汽车充电基础设施专项规划（2016～2020年）
[2]新能源汽车之我见[J];中国科技奖励 ;2015年06期
[3]昆明丽江玉溪大理年底将推广5000辆新能源汽车[J];人民网;2015年05月19