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摘要：隨着通信市场的改革和逐步发展，中国通信建设行业的发展已进入市场竞争时期，通信工程施工企业面临越来越严峻的挑战。如何对通信工程进行成本管理，降低通信工程造价已成为目前追求的目标。本文通过对通信工程项目成本管理及质量控制进行分析。
关键词：通信工程 成本管理 质量控制
引言
通信工程在整个电信行业中有着十分重要的地位，通信工程项目成本管理直接影响到电信服务质量的优劣、运营成本的高低，对通信工程进行成本管理，可以从根本上降低通信工程造价，缩短通信工程周期，从工程项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作；成本管理的意义在于控制和降低成本的前提下服务质量不减，如通话效果、网络覆盖程度、网络数据传输速度、故障率等等。
1通信工程项目成本控制基本内容
1.1人工费的控制
通信工程项目的实施，需要支出施工人员的人工费，通信工程施工人员所支付的各项费用包括工资、奖金、工资性质的津贴(补贴)、福利费、劳动保护费等。工程施工应改变过去那种简单地按照通信工程概预算规定的工程项目的人工单价定额。本人认为，预测单项通信工程的人工费，在通信工程概预算规定人工单价即人工单价定额的依据基础上，应全面考虑单项通信工程人员的定编、单位员工工资水平、工期、当地社会劳务的市场行情等因素，认真分析人工费预算与实际人工费的差异，采取合理的数据分析模型，及时加以修正，确认合理的成本目标。此外，根据劳动力市场用工价格，在合同中申请人工费补贴，将人工费补贴的一部分用于定额外人工费开支和关键工序的奖酬，如此，人工费就不会超支，还会留有一定余地。
1.2设备材料费的控制
材料费包括施工过程中所耗用的构成工程实体的原材料的费用，比如一些主要材料(如光、电缆等)、主要的设备(如程控、数据交换设备等)、一些辅助材料、周转材料的摊销等等都算材料费得一部分。通信工程中设备材料费的支出占通信工程成本的比重是最大的，设备材料费得这块支出应重点分析精确的预测，设备的材料费在预算时，应分别对各项材料如主材、辅材、其他材料费进行逐项分析，对已往的供货地点、购买厂家价格、运输方式及装卸费进行重新核定，尽量选择价格低，质量好的厂家，选择便捷的运输方式。确认规定的材料规格与实际采用的材料规格是否一致，杜绝造成不必要的损失。在进行一些重点的设备材料选购时，应加强采购合同的管理与控制，建立与完善设备材料采购内部控制制度，建立健全反腐倡廉的廉洁自律约束机制。
1.3全面成本控制
从项目准备开始到施工再到竣工交付使用后这一系列的过程，我们都需要纳入成本管理控制的轨道，整个项目成本的预算在整个成本管理工作中要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，要有条有理的进行逐项记录，使项目成本有始至终置于有效的控制之下。
在许多实际项目中成本管理经常被工程管理者忽略，或无好的控制方法等问题，成本管理经常处于失控状态。整个项目的实际支出，项目的实际盈亏只有在项目结束时才开始结算。而这时其损失常常已无法弥补。因此成本管理过程要贯穿于项目的整个过程。
2质量控制的关键因素
施工项目的质量控制首先要明确认识施工质量的影响因素有哪些，一般影响因素主要有人员的安排、材料的质量、机械、施工方法、周围的环境因素等，事前应对这些因素严加控制，是保证工程质量的关键，下面就几点因素展开探讨：
2.1人员安排问题是非常关键的一环，施工人员是直接参与施
工的组织者、指挥者和操作者，作为控制对象，要避免产生失误，作为控制对象，要充分调动施工人员的积极性及技术含量，为此，除了加强对施工队伍人员进行劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培养、健全岗位责任制、改善劳动条件外，还要根据工程特点，对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作，由技术熟练、经验丰富的施工人员来完成，严格禁止无技术资质的人员上岗操作。
2.2质量是关键，器材是保障。对于工程项目的质量来说，一定要保证通信设备的质量，项目管理人员及采购人员，要了解通信设备及器材的质量、性能、特点、技术参数，必须把好质量关。并且针对当地的气候条件、地理环境等因素，在选购通信线路方面的器材时要特别注意，要加强验证产品的合格证、使用许可证、入网证，杜绝伪劣产品、三无产品这些以次充好、以旧充新的劣质产品。避免器材质量问题影响整个工程质量和使用寿命。
2.3工程项目管理人员需要对机械设备和仪表正确合理地使用，并根据不同的工艺特点、测试方法、技术要求，选用合适的机械设备和仪表，正确使用、管理和保养好机械设备及仪表的校正。要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术
保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保机械设备处于最佳状态。
2.4方法控制。在施工开始前项目经理需要针对具体的施工制定相对应的施工方案，合理做出施工组织设计，采取切合实际的施工技术措施，解决施工难题，合理控制施工进度、降低施工成本、提高工程效益、确保工程质量，使施工快速及有效的完成。
2.5环境控制。通信工程项目遍布全国各地，不同的工程影响工程质量的环境因素也不尽相同，许多工程、施工周期较长、流动性也比较大，要根据工程技术环境、劳动环境、工作环境等具体条件和特点，采取有效的措施来控制环境因素对工程质量的影响。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，杜绝“野蛮”施工和违规施工，保持器材、工料堆放有序，道路畅通，为确保工程质量、安全创造良好的条件。
3重视整体工程质量。树立企业信誉
在实际的通信工程项目成本控制管理中，还需要加大成本管理作的宣传力度，增强全员责任成本意识。要从成本管理和控制的优越方面来引导和深入，强化一切影响成本因素的管理范畴，形成人人关心、处处把关，层层控制的成本管理与控制局面，只有这样通信工程中的成本才能得到有效控制，使可持续发展战略也在通信工程中到积极应用。
另外还需要重视整体通信工程质量，建立完善的质量监督体系，通信企业树立良好的信誉，为通信企业带来源源不断的成本收益，为通信企业长远发展奠定良好基础。保证工程质量的前提下，有效合理的控制成本，杜绝浪费资源、设备材料等的现象发生。合理控制工项目进度，提供满意的工程产品，是通信工程项目承包企业的基本责任和义务。总之，达到合理的质量目标是通信工程项目成本控制的关键所在，也将为企业赢得好的声誉。
关键词：通信工程 成本管理 质量控制
引言
通信工程在整个电信行业中有着十分重要的地位，通信工程项目成本管理直接影响到电信服务质量的优劣、运营成本的高低，对通信工程进行成本管理，可以从根本上降低通信工程造价，缩短通信工程周期，从工程项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作；成本管理的意义在于控制和降低成本的前提下服务质量不减，如通话效果、网络覆盖程度、网络数据传输速度、故障率等等。
1通信工程项目成本控制基本内容
1.1人工费的控制
通信工程项目的实施，需要支出施工人员的人工费，通信工程施工人员所支付的各项费用包括工资、奖金、工资性质的津贴(补贴)、福利费、劳动保护费等。工程施工应改变过去那种简单地按照通信工程概预算规定的工程项目的人工单价定额。本人认为，预测单项通信工程的人工费，在通信工程概预算规定人工单价即人工单价定额的依据基础上，应全面考虑单项通信工程人员的定编、单位员工工资水平、工期、当地社会劳务的市场行情等因素，认真分析人工费预算与实际人工费的差异，采取合理的数据分析模型，及时加以修正，确认合理的成本目标。此外，根据劳动力市场用工价格，在合同中申请人工费补贴，将人工费补贴的一部分用于定额外人工费开支和关键工序的奖酬，如此，人工费就不会超支，还会留有一定余地。
1.2设备材料费的控制
材料费包括施工过程中所耗用的构成工程实体的原材料的费用，比如一些主要材料(如光、电缆等)、主要的设备(如程控、数据交换设备等)、一些辅助材料、周转材料的摊销等等都算材料费得一部分。通信工程中设备材料费的支出占通信工程成本的比重是最大的，设备材料费得这块支出应重点分析精确的预测，设备的材料费在预算时，应分别对各项材料如主材、辅材、其他材料费进行逐项分析，对已往的供货地点、购买厂家价格、运输方式及装卸费进行重新核定，尽量选择价格低，质量好的厂家，选择便捷的运输方式。确认规定的材料规格与实际采用的材料规格是否一致，杜绝造成不必要的损失。在进行一些重点的设备材料选购时，应加强采购合同的管理与控制，建立与完善设备材料采购内部控制制度，建立健全反腐倡廉的廉洁自律约束机制。
1.3全面成本控制
从项目准备开始到施工再到竣工交付使用后这一系列的过程，我们都需要纳入成本管理控制的轨道，整个项目成本的预算在整个成本管理工作中要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，要有条有理的进行逐项记录，使项目成本有始至终置于有效的控制之下。
在许多实际项目中成本管理经常被工程管理者忽略，或无好的控制方法等问题，成本管理经常处于失控状态。整个项目的实际支出，项目的实际盈亏只有在项目结束时才开始结算。而这时其损失常常已无法弥补。因此成本管理过程要贯穿于项目的整个过程。
2质量控制的关键因素
施工项目的质量控制首先要明确认识施工质量的影响因素有哪些，一般影响因素主要有人员的安排、材料的质量、机械、施工方法、周围的环境因素等，事前应对这些因素严加控制，是保证工程质量的关键，下面就几点因素展开探讨：
2.1人员安排问题是非常关键的一环，施工人员是直接参与施
工的组织者、指挥者和操作者，作为控制对象，要避免产生失误，作为控制对象，要充分调动施工人员的积极性及技术含量，为此，除了加强对施工队伍人员进行劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培养、健全岗位责任制、改善劳动条件外，还要根据工程特点，对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作，由技术熟练、经验丰富的施工人员来完成，严格禁止无技术资质的人员上岗操作。
2.2质量是关键，器材是保障。对于工程项目的质量来说，一定要保证通信设备的质量，项目管理人员及采购人员，要了解通信设备及器材的质量、性能、特点、技术参数，必须把好质量关。并且针对当地的气候条件、地理环境等因素，在选购通信线路方面的器材时要特别注意，要加强验证产品的合格证、使用许可证、入网证，杜绝伪劣产品、三无产品这些以次充好、以旧充新的劣质产品。避免器材质量问题影响整个工程质量和使用寿命。
2.3工程项目管理人员需要对机械设备和仪表正确合理地使用，并根据不同的工艺特点、测试方法、技术要求，选用合适的机械设备和仪表，正确使用、管理和保养好机械设备及仪表的校正。要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术
保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保机械设备处于最佳状态。
2.4方法控制。在施工开始前项目经理需要针对具体的施工制定相对应的施工方案，合理做出施工组织设计，采取切合实际的施工技术措施，解决施工难题，合理控制施工进度、降低施工成本、提高工程效益、确保工程质量，使施工快速及有效的完成。
2.5环境控制。通信工程项目遍布全国各地，不同的工程影响工程质量的环境因素也不尽相同，许多工程、施工周期较长、流动性也比较大，要根据工程技术环境、劳动环境、工作环境等具体条件和特点，采取有效的措施来控制环境因素对工程质量的影响。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，杜绝“野蛮”施工和违规施工，保持器材、工料堆放有序，道路畅通，为确保工程质量、安全创造良好的条件。
3重视整体工程质量。树立企业信誉
在实际的通信工程项目成本控制管理中，还需要加大成本管理作的宣传力度，增强全员责任成本意识。要从成本管理和控制的优越方面来引导和深入，强化一切影响成本因素的管理范畴，形成人人关心、处处把关，层层控制的成本管理与控制局面，只有这样通信工程中的成本才能得到有效控制，使可持续发展战略也在通信工程中到积极应用。
另外还需要重视整体通信工程质量，建立完善的质量监督体系，通信企业树立良好的信誉，为通信企业带来源源不断的成本收益，为通信企业长远发展奠定良好基础。保证工程质量的前提下，有效合理的控制成本，杜绝浪费资源、设备材料等的现象发生。合理控制工项目进度，提供满意的工程产品，是通信工程项目承包企业的基本责任和义务。总之，达到合理的质量目标是通信工程项目成本控制的关键所在，也将为企业赢得好的声誉。