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西部大开发实质上就是民族地区大开发.西部民族地区已成为我国全面建设小康社会的难点.加快培育"内生型"的自主经济增长应成为重要战略选择.为此,必须主动强化西部"区域二元经济结构",积极推进重点经济带的开发;大力发展区域特色产业,参与国内外竞争;加快制度创新,扩大对外开放;并要重视生态环境建设和自主经济增长的法律保障.