搞好烟花爆竹行业国家标准建设,促产业大发展!

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  摘要:烟花爆竹行业的发展须要国家标准建设的促进,搞好烟花爆竹国家标准建设,促进产业大发展,两者密不可分。
  关键词:国家标准 花炮行业 促进 产业发展
  烟花爆竹(统称花炮)是我国的传统工艺产品,有着悠久的历史,在国际上享有美誉,它既是民间喜庆娱乐用品,也常用于大型庆典场合,具有很强的艺术欣赏价值,深受人们的喜爱。但是,烟花爆竹产品在生产、储运、销售、燃放的每一个环节都可能引发爆炸,易造成危及人民群众生命财产安全的事故。近年来,烟花爆竹行业研发的产品种类越来越多,药种越来越复杂,生产中涉及的质量要求越来越严格,加上烟花爆竹行业劳动力密集、作业高危、生产工艺复杂,使得质量与安全监管难度也随之加大。随着人民群众生活水平的不断提高,精神生活也越来越丰富。烟花爆竹产品的需求越来越大,消费量也随之增加,消费的地域越来越广泛,为维护广大人民群众及烟花爆竹行业从业者的生命财产安全,搞好烟花爆竹行业国家标准建设,显得尤为重要。
  到目前为止,烟花爆竹行业国家标准主要有GB10631—2004《烟花爆竹 安全与质量》、GB/T10632—2004《烟花爆竹抽样检查规则》、GB19593—2004《烟花爆竹 组合烟花》、GB19594—2004《烟花爆竹 礼花弹》、GB19595—2004《烟花爆竹 引火线》、GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》、GB11652-2012《烟花爆竹作业安全技术规程》,为适应烟花爆竹行业的迅速发展,又制定了烟花爆竹专用《钛粉》、《固引剂》、《珍珠岩粉》、《礼花弹发射炮筒》、《铝镁合金粉》、《铝粉》等原材料标准和《高氯酸盐含量测定》、《烟火药剂中铝含量的测定》、《烟火药剂中铁含量的测定》、《烟火药剂中硝酸盐含量的测定》等检验方法标准。除此之外,随着烟花爆竹行业的发展,原来的国家标准不能完全满足涵盖新产品的特征,所以又衍生了例如GB21552-2008《烟花爆竹 黑火药爆竹(爆竹类)》、GB21555-2008《烟花爆竹 双响(升空类)》、GB21553-2008《烟花爆竹 火箭类(升空类》等标准。这些类别的产品虽然GB10631—2004《烟花爆竹安全与质量》全部都有涉及,但是没有非常详尽的描述其产品特征及相关性能指标参数的规定,导致质量检验部门在检验判定时遇到困难,无法对国家标准之外的情况做出判定。衍生标准也是在这种情况下而诞生的,虽然从表面上来看解决了我们的当务之急,但其实只不过是“头痛医头,脚痛医脚”,给以前匆忙行事制定出的标准做补救。全国烟花爆竹标准化技术委员会要为出现这种情况做出反省,国家标准的制定关乎一个行业的发展,是一件非常严肃且谨慎的事情,不是小学生交作业随便“抄抄”就可以完事,这是不负责任的表现。近几年来,烟花爆竹行业出现了不少新的国家标准,但是当你翻开新标准仔细看内容时可以看到“规范性引用文件”有一堆再熟悉不过的标准,还有让人“百看不厌”的见××标准,新标准的“新”只剩下新的标准号。例如GB24426-2009《烟花爆竹 标识标注》这个标准发布八个月就发布了修订单,第一号修改单要修改之处达18处之多(这个标准总共才6页)。标准当中的低级错误更是随处可见,真是不知道国家标委那些专家是怎样审查通过的。可想而知,国家标准交给他们去制订,的确有点儿戏。有这些不负责任的人在,我们国家的标准建设能好到哪里去呢,真是让人忧虑呀!这种例子还很多,如果国家标委这些专家不能“在其位,谋其职”的话干脆就不要干了,办不到真正的“新”就不要在那忽悠人,浪费纳税人民的经费,把原来的标准补充、修订、完善好就是一件大好事而且是一件大实事。习主席也说“空谈误国,实干兴邦”。
  一个国家法制程度的高低,不是看你有多少部法律,而是国家法律条文的完善程度,国家法律漏洞的多少。好的法律不能含糊其词,模棱两可,更不能不知所云,国家标准建设也是如此,不能滥竽充数,不能闭门造车,更不能胡编乱造。烟花爆竹行业中GB10631《烟花爆竹 安全与质量》这个标准很好,既有安全又有质量,里面内容涉及也很广泛,但不够详尽,它可以做为烟花爆竹行业的“宪法”,但前提是让它更加详尽、更加完善、更加丰富。国家标准GB10631-2004《烟花爆竹 安全与质量》总共有九页,如果国家标委能把它编成九十页或者一百九十页,少颁布一下些无关痛痒的标准,那么你们就真正做了实事。其实烟花爆竹行业中的所有标准的中心无外乎安全与质量,可以把其他的单个标准汇编入GB10631-2004当中去,让这个标准成为一部“综合法”,我们不怕标准越来越厚,是怕没用的标准越来越多,越来越杂。我们希望国家标委给烟花爆竹行业打造一艘标准“航母”,而不是拆解成一个个“独木舟”。从原来老的标准分解出来的东西非说是新标准,你们这样做不觉得对不起国家对你们的信任吗?
  国外有很多相关标准是值得我们借鉴的,但我们不是要“拿来主义”,要取之精华,结合国情,并且自我创新,走出自己的特色。只有这样我们国家的标准建设才能与时俱进,既可以与国际接轨,又可以体现我国国情。中国是世界上烟花爆竹产量最大的国家,全球出口烟花爆竹百分之八十来自中國,产值达250亿,主要出口到美国、英国、德国等发达国家。要促进烟花爆竹产业的提升,搞好标准建设也是其中很重要的一环。如果没有严格的国家标准给这个传统行业把关,那么这个行业也不可能有质的飞跃,新工艺、新材料、新技术、新标准相互促进,中国花炮行业才会更加璀璨夺目,中国花炮才能带给全世界更多的色彩。中国花炮行业的明天一定会越来越好,我们一起拭目以待!
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