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助学贷款在我辖虽已启动，但进展的较为迟缓，还存在一些不容忽视的问题。１、国家助学贷款比重低，风险大。９９年人民银行指定工商银行开办国家助学贷款，根据院校辖属情况由中央及地方财政按比例贴息。自治区财政以此精神为自治区工行开办的国家助学贷款贴息５０％，且核定了贴息总额，但总量有限，占助学贷款份额甚少。由于新的《助学贷款管理办法》放宽了国家助学贷款的条件，即：可以发放信用贷款，使得此类贷款风险加大。２、商业性助学贷款门槛高，不易获取。出于风险防范的需要，辖内无论是中行的教育助学贷款还是兵支的“金钥匙”助学贷款，