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近日,记者获悉,《二手车鉴定评估标准》(以下简称《标准》)已经通过了一审,中国汽车流通协会相关负责人表示,《标准》仍在修改中,年内有望出台。目前,这一消息已引起了业内人士的普遍关注。
二手车评估缺统一标准
来自石家庄市的公务员李先生最近有点烦,因为他已经在北京的二手车市场逛了两天,可还是一无所获。
“我开朋友转卖给我的二手车已经两年,本来以为有了一定的经验,就一个人来买车。可是在看到几辆表面情况相近、价格却天差地别的车以后,我心里真没底。虽然能感到车商的介绍有水分,可是我又判断不出到底哪辆更好,实在没法选。”李先生无奈地说。
记者问他何不找市场内的评估师帮助验车,李先生表示,他也找过所谓专业的二手车评估师,但这些评估师也仅凭经验看车,而且各人说法不一。
一位二手车评估师坦承,目前的二手车评估确实比较混乱。一方面,大家对车辆的关注点不同,产生了评估等级差异;另一方面,很多评估师本身也从事经营活动,既是“运动员”又是“裁判”,没有统一评估标准的制约,评估师当然可以堂而皇之地自卖自夸。
在二手车交易中,消费者在信息获取上往往处于弱势。二手车商为了谋取利益,常常隐瞒车辆的缺陷,使消费者不能全面获得车辆的技术状况、价格、行驶距离、修复经历等信息。这也是二手车市场一直以来存在的最大问题。
中国汽车流通协会副秘书长沈荣对记者讲,虽然近年来二手车交易量呈逐年上升态势,但主要还是因为近几年车辆更换频率加快,车况整体变好所致,市场的规范性并没有得到根本解决,诚信缺失的状况依然很难改变。
各方盼标准尽早出台
尽管二手车市场欺诈行为不在少数,但是在走访过程中,大部分业内人士却都表示,只有让消费者买得更放心,二手车市场才能真正良性循环。
事实上,为了得到更多消费者的信赖,很多从事二手车业务的企业、公司都希望能够出台统一的二手车鉴定评估标准,能够让他们在交易过程中有标准可循,更准确地评估出车辆价格。
尤其是那些已推出品牌二手车的汽车厂家,由于没有统一标准,各个厂家只能按照自己的标准来检测本品牌车辆,其他品牌车辆达到厂家认证标准的很少,车辆资源规模一直上不去,消费者的认知度也就比较低。
奇瑞汽车销售公司二手车业务科科长李淮认为,没有统一的评估标准,品牌二手车就无法实现规模化经营,品牌经销商只能检测本品牌的车辆。但是,在实际置换过程中,能收到的本品牌车辆并不多,进行认证的车辆也很少。如果有统一的标准,其他品牌车辆也同样可以进行检测、认证,规模化发展也就成为可能了。
没有统一的评估标准,同样使得以评估为生存手段的二手车评估公司遇到了很多问题。“我们期待评估标准出台已经很长时间了。现在我们的业务量很少,全靠一些政府淘汰车辆的评估维持,普通消费者不认可我们的评估,认为没有统一标准,公司和个人评估没什么不同。如果《标准》能够顺利出台,我们的业务量肯定会提升。”一位独立评估公司的工作人员表示。
出台日期仍未确定
现在,各方的期盼终于有了结果。不过,沈荣表示,目前《标准》还需继续修改,很可能在年内出台,但具体日期仍未确定。
沈荣说:“制定统一的评估标准是一个庞大的系统工程,因为它具有客观性和原则性,但是又具有不确定性,因此制定出来的标准必须要让经销商、消费者满意,而且还要让二手车商能够操作,有一定的难度。”
北京旧机动车交易市场市场部总监王萌也认为,《标准》出台后的实施力度非常重要,尤其是对那些有欺骗行为的车商,《标准》的执行一定要具有强制性,否则仅靠车商的自觉性,评估标准的透明化是不会真正显现出来的。
沈荣还表示,由于全国经济发展的不平衡性,各地二手车的发展状况也相差甚远,相较东部地区,西部地区的二手车车况整体要低一些,因此,制定出来的标准就必须均衡考虑、统筹兼顾。
兰州二手车交易市场市场部经理李志忠告诉记者,西部地区的二手车流通量这几年虽然有了较大提升,但还是远远低于全国的平均水平。《标准》如果顺利出台,不仅能有力地打击车商的欺骗行为,也可以促进西部地区二手车市场的发展。
何时能有第三方
鉴定机构
在走访过程中,不少业内人士和消费者还表示,希望随着《标准》的出台,权威的第三方评估认证机构也能尽快成立。
记者了解到,大部分消费者认为市场内以经营为目的的评估形同虚设。而一些资产鉴定、评估机构设有二手车评估业务,都是一种“顺带式”经营,且收费偏高,不够专业,因此多数都选择找熟人验车。
目前,在美国、日本等二手车市场发展成熟的国家,往往都有第三方认证机构,这种机构不仅业内认可,同时其标准也获得国家强制要求执行。但是在国内,第三方认证体系的缺失使得二手车的质量和价格难以断定,从而影响了二手车的售后服务体系的推行。
对此,专家表示,在成熟的二手车市场上,只有通过第三方机构认证的二手车,才能进入流通程序,国内的二手车市场要发展,也必须做到这一步。
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各国二手车评估体系
美国
在美国,二手车的检验项目一般包括合格的质量要求、严格的检测标准、质量改进保证、过户保证以及比照新车销售推出的送货方案等。
二手车的定价一般参照囊括了市场上品牌车的《价格总目录》,《目录》包括汽车出厂的年代、品牌、型号、行驶里程等。销售店的工作人员只需翻查《目录》就可大致给出比较合理的价格。
日本
日本在1966年成立了日本二手车评估协会,其对规范二手车的评估行为起到了重要作用。
根据日本评估协会的规定,要想获得二手车的评估资格,二手车销售店必须向评估协会申请实施评估业务,审查合格后,发给《评估业务确认书》,并在店内挂上“评估业务实施店”的标牌。
销售店要有通过评估协会组织的技能考试的专业评估师,评估师的资格有效期为3年,通过进修可以晋升。
日本评估协会每月还会发行一本《价格指导手册》,在书中刊登各地区的零售价格。此外,在东京横滨地区还发行一本黄皮书,刊登零售价和批发价。
墨西哥
墨西哥二手车市场受到有关部门的严格监督和管理,除了要遵守经营普通商品的有关法律法规外,还必须遵守特定行业的管理法规,其中最具约束力的就是有一个专门关于旧车经营者必须遵守的旨在保护消费者利益的法规。
根据规定,旧车经营者必须向消费者提供所售车辆的机械性能和行驶合法性能的详细情况,与消费者签订正规的销售合同,以防止销售过程中欺诈和误导行为的发生。