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党的十六大提出,"必须毫不动摇的地鼓励、支持和引导非公有制经济发展.个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用".近几年来我国个体、私营等民营经济虽有较快发展,但是也存在不少问题,研究这些问题,找出解决问题的办法,进一步增强民营企业的活力,充分调动民营企业的积极性,对于全面落实十六大精神,完善社会主义市场经济体制,促进国民经济发展具有重要意义.