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【摘 要】 随着我国经济的高速发展，对于电力输送的要求也越来越高，电力要随时保证每个工程项目、商业以及民众的用电要求。相应的，电力系统输变电工程项目的管理在电力的建设中也是十分繁杂的，其在电力系统中的地位也是十分重要的。
【关键词】 输变电工程；现场安装；施工；管理
输变电工程的施工现场存在许多问题，需要人们用心的去发现问题，加强管理措施，不断促进输变电工程的发展。本文笔者从输变电工程的现场施工管理中存在的问题以及加强输变电工程现场施工管理的对策及建议分析两方面对输变电工程的现场施工管理进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。
一、输变电工程项目管理概述
电力从发电厂输送到最终用户，需要经过发电、输电、变电、配电等环节完成。发电是指火电厂、核电厂、水电站等产生电力能源的电源点：输电是指电力能源通过超高压、高压电力线路传输；变电是指通过高压变电所把超高压、高压电压等级的电能转变为较低电压等级的电能；配电就是从变电所把电能进一步降压输送、供应给最终用户的过程。电力输变电工程就是旨在加强输电和变电环节的工程。用电需求的不断增长，需要相应电力输变电工程的建成来满足电力输送和供应。若干个输变电工程的建成，最终形成电网的主网架结构。
输变电工程是建设电网主网架的工程项目，分为输电线路工程和变电所工程，工程投资一般比较大，技术含量高，工程建设比较复杂。输变电工程包括土建工程、电气安装工程电气设备调试工程、通信及自动化工程、系统启动调试工程等工程子项目。土建工程包括四通一平、设备基础、构架基础、建筑物工程等；电气安装工程包括电气一次设备（即高压设备）的安装、电气二次设备（即保护和控制系统）安装和接线；电气设备调试工程包括一次设备和二次设备的调整和试验；通讯及自动化工程包括系统通信工程和变电所自动化工程；系统启动调试工程是指输变电工程竣工后，输电线路和变电所并入电网运行的启动调试工作。
二、输变电工程的现场施工管理中存在的问题
1、施工与图纸不符。输变电工程的施工图的设计都是由资深设计专家共同讨论出来的结果，施工的总体方向还是要按照图纸进行。但由于这些专家缺乏实地考察，在实际施工中可能会出现不合理的地方，这就要求现场有一个负责人来决定施工改变状况。施工图纸的设计由于缺乏实地测绘或是出现设计遗漏，产生的不合理之处若是没有一个现场管理人员在场，施工人员不敢随意更改，会造成工程建设的延误。
2、输变电工程中队伍不够专业。在我国现阶段受很多因素的影响，工程中建设人员的专业化水平不高，这种情况源于以下两种情况：施工单位为了节约工程成本，在工程的建设过程中使用非专业的建设人员：另一种则是制度的缺陷，项目的管理团队虽然有较高的专业知识和管理水平，但是他们由不同的单位组合而成，但对于基本建设仍然缺乏专业的知识、经验和相应的技能。第一种虽然节约了建设成本，但是工程的质量和建设者的安全让人担忧，第二种虽然具有较高的管理水平，但是，其表现出的专业技能和经验不足使得施工单位成本增加但是管理情况不尽如人意。
3、受市场波动的影响、费用和进度控制的管理难度加大。近几年，受全国性的严重缺电形势的影响和电力体制改革后新立五大发电公司“圈地运动”的推动，电力项目呈现出“井喷”的局面，在这一大背景下，设备、材料价格快速上涨，订货难、交货延误、质量下降的问题越来越突出，同样情况是，电力建设的设计、施工、监理等企业同样是任务超负荷、合同价格上涨，而服务质量下降。这种局面下，电力建设的进度由于受交货、交图延误的影响极其严重，保证进度十分困难：在价格大幅上涨的不利情况下，更为不利的是受原材料价格的持续上涨，部分设备材料供应商甚至提出了在已签订的合同上再次涨价的要求，电力建设造价控制面临前所未有的困难。
4、缺乏切实可行的成本管理制度、制度执行情况不佳。虽然，现在输变电企业的规模都比较大，制度化建设也取得了较大进展，但对应的规章制度并不完善，要么责任分工不明确，造成各部门相互推卸责任；要么奖罚办法不得力，难以调动职工的积极性。有些企业由于规章制度不具有可操作性，所以只把它当成应付检查的工具，没能起到实际效果。
三、加强输变电工程现场施工管理的对策及建议分析
1、加强对施工图纸和相关资料的核查。作为实施各项施工技术的主要参考资料，施工图纸和实地勘察图有着其他资料无法取代的地位。因此在施工之前工程监理人员要对施工设计图纸和交底资料进行细致、准确的核实，把握工程施工中重难点，确保设计图纸以及预定的施工技术手段符合实际的施工条件。
2、提升建设队伍的专业水平。建设施工单位要有专门的建设队伍保证施工的质量，降低施工成本，电力施工队伍要具备过硬的专业技能，队伍中不能没有专业技能的人员。同时，在电力建设队伍的配备过程中不要盲目的从每个部门调配人员导致工作不协调，电力工程施工企业要制定企业内部的职工要求，具备一定的技术经验资质才能够从事此项工程，这也是保证工程质量的基本要求。
3、实施工程项目进度控制。工程项目的进度控制是确定工程项目中各项工作按计划目标顺利完工的重要监控工作。一项工程能否按计划日期进行及竣工，关键就在于进度控制的措施是否合理有效。对于一个电力工程项目，有许多部门或单位参与其建设，为了保证各单位及各工序之间的衔接，使工程进度不受影响，必须制订一个对整个工程项目，包括设计、采购、施工等所有有关工作在内的综合进度计划。首先将整个工程项目逐层分解为几十乃至几千个单位，按规定进行编号；然后将所有的单位工作按逻辑关系进行排序，并确定其相互制约关系。接着根据工程结算，确定完成每一项单项工作所需时间，从而求得所需工期。如整个工程项目所需总工期，不能满足项目建议计划工期要求，则基子增加費用最小的原则，对某些单项工作工期加以调整，直至满足计划工期为止。 4、输变电工程项目的成本管理。输变电工程项目成本控制是一项全过程、全方位和全体施工、管理人员参与的控制，同时成本控制是一种动态控制，成本控制是项目法人的自主控制，是自我约束行为。主要包括以下三个阶段：首先，做好成本预测。工程开工前，对影响工程成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督。其次，加强过程成本控制。由于影响项目成本的因素很多，在不同的情况下，采取不同的控制方法，将会产生不同的效果。项目成本的控制和监督应从组织、技术、经济、合同等方面采取措施。最后，规范项目成本核算。工程完工后，將工程实际成本与计划成本进行比较，根据计算成本差异，确定成本节约或浪费数额。此外输变电工程项目成本控制必须引入竞争机制，使竞争发挥作用，必须依靠现代管理技术，充分运用咨询机构、监理单位的管理经验和所掌握的大量信息资料。
5、做好设备材料供应及管理工作。在输变电工程之中所运用的材料种类较为繁杂，同时也要注意许多新设备材料的实际运用问题，例如变电工程中的砂、石、水泥、瓷砖、大理石、铝合金、防水材料以及各种钢材等等；输变电工程中需要的设备以及装卸材料，例如隔离开关、避雷器、变压器、滤波器、铁塔、瓷瓶、混泥土构支架、金具、等等。则针对这些材料问题，管理人员需要尤其注意以下三个问题：第一，需依据施工图纸所提供的输变电的设备规格、数量、材质、技术参数等各个方面去安排物资采购部解决供货问题；第二，设备材料比较繁多，分类摆放利于施工工作；第三，为了不因为设备材料问题对工程进度造成影响，相关人员必须将含建筑材、金具、输变电气工程各类装材等材料的物资清单列好，同时标示清楚数量、规格、品牌以及产地等等，避免出现材料订购不符合要求的状况。
6、严格执行国家安全管理规范。随着我国建筑行业的发展，我国政府制定了许多相关法律法规完善建筑行业市场，也制定了许多工程施工规范保证施工安全有序进行。因此在开展施工中坚持贯彻执行国家相关的工程安全管理制度，坚持安全第一的生产的管理理念。安全责任重于泰山，安全施工不仅保障施工人员的人身安全，还能保障企业的根本利益。施工单位根据国家政策法规制定相关安全管理办法，保证施工的安全进行。
7、建立合理的惩罚奖励制度。施工安全涉及企业的切身利益，加强施工管理能有效提高企业的工程进度，缩短工期，因此需要建立奖惩制度督促施工人员、企业的安全管理。国家对积极践行安全管理的企业进行奖励，企业对安全施工的人员进行奖励，反之则进行惩罚。这种举措能有效提高企业和个人安全施工的意识。
8、对输变电工程质量风险结果的分析。通过对影响输变电工程质量的经济、管理、技术、环境等要素的了解，通过层次分析方法，进而确定出相关风险的等级。针对重大风险、中度风险以及轻度风险的界定，采取合理有效的措施进行相关控制，这样才能确保输变电工程科学有序的进行。
四、结束语
输变电工程项目管理是一个复杂的过程，输变电工程如何以工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关输变电工程施工企业生存发展的关键。所以输变电工程施工企业应不断的努力加强工程质量，努力寻找降低工程成本的方法和途径，争取使工程项目质量最优、工期最短、成本最低，从而使施工企业在竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]徐寿良.输变电线路施工技术与管理探究[J].中国新技术新产品，2013.
[2]陈崇桂.对输变电线路施工技术的研究[J].黑龙江科技信息，2013.
[3]陈鑫.输变电工程线路施工技术探讨[J].中国电力教育，2013.
[4]钟泽建.研究分析电网建设中如何加强输变电线路的电力施工技术和管理[J].科技与企业，2012（11）.
【关键词】 输变电工程；现场安装；施工；管理
输变电工程的施工现场存在许多问题，需要人们用心的去发现问题，加强管理措施，不断促进输变电工程的发展。本文笔者从输变电工程的现场施工管理中存在的问题以及加强输变电工程现场施工管理的对策及建议分析两方面对输变电工程的现场施工管理进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。
一、输变电工程项目管理概述
电力从发电厂输送到最终用户，需要经过发电、输电、变电、配电等环节完成。发电是指火电厂、核电厂、水电站等产生电力能源的电源点：输电是指电力能源通过超高压、高压电力线路传输；变电是指通过高压变电所把超高压、高压电压等级的电能转变为较低电压等级的电能；配电就是从变电所把电能进一步降压输送、供应给最终用户的过程。电力输变电工程就是旨在加强输电和变电环节的工程。用电需求的不断增长，需要相应电力输变电工程的建成来满足电力输送和供应。若干个输变电工程的建成，最终形成电网的主网架结构。
输变电工程是建设电网主网架的工程项目，分为输电线路工程和变电所工程，工程投资一般比较大，技术含量高，工程建设比较复杂。输变电工程包括土建工程、电气安装工程电气设备调试工程、通信及自动化工程、系统启动调试工程等工程子项目。土建工程包括四通一平、设备基础、构架基础、建筑物工程等；电气安装工程包括电气一次设备（即高压设备）的安装、电气二次设备（即保护和控制系统）安装和接线；电气设备调试工程包括一次设备和二次设备的调整和试验；通讯及自动化工程包括系统通信工程和变电所自动化工程；系统启动调试工程是指输变电工程竣工后，输电线路和变电所并入电网运行的启动调试工作。
二、输变电工程的现场施工管理中存在的问题
1、施工与图纸不符。输变电工程的施工图的设计都是由资深设计专家共同讨论出来的结果，施工的总体方向还是要按照图纸进行。但由于这些专家缺乏实地考察，在实际施工中可能会出现不合理的地方，这就要求现场有一个负责人来决定施工改变状况。施工图纸的设计由于缺乏实地测绘或是出现设计遗漏，产生的不合理之处若是没有一个现场管理人员在场，施工人员不敢随意更改，会造成工程建设的延误。
2、输变电工程中队伍不够专业。在我国现阶段受很多因素的影响，工程中建设人员的专业化水平不高，这种情况源于以下两种情况：施工单位为了节约工程成本，在工程的建设过程中使用非专业的建设人员：另一种则是制度的缺陷，项目的管理团队虽然有较高的专业知识和管理水平，但是他们由不同的单位组合而成，但对于基本建设仍然缺乏专业的知识、经验和相应的技能。第一种虽然节约了建设成本，但是工程的质量和建设者的安全让人担忧，第二种虽然具有较高的管理水平，但是，其表现出的专业技能和经验不足使得施工单位成本增加但是管理情况不尽如人意。
3、受市场波动的影响、费用和进度控制的管理难度加大。近几年，受全国性的严重缺电形势的影响和电力体制改革后新立五大发电公司“圈地运动”的推动，电力项目呈现出“井喷”的局面，在这一大背景下，设备、材料价格快速上涨，订货难、交货延误、质量下降的问题越来越突出，同样情况是，电力建设的设计、施工、监理等企业同样是任务超负荷、合同价格上涨，而服务质量下降。这种局面下，电力建设的进度由于受交货、交图延误的影响极其严重，保证进度十分困难：在价格大幅上涨的不利情况下，更为不利的是受原材料价格的持续上涨，部分设备材料供应商甚至提出了在已签订的合同上再次涨价的要求，电力建设造价控制面临前所未有的困难。
4、缺乏切实可行的成本管理制度、制度执行情况不佳。虽然，现在输变电企业的规模都比较大，制度化建设也取得了较大进展，但对应的规章制度并不完善，要么责任分工不明确，造成各部门相互推卸责任；要么奖罚办法不得力，难以调动职工的积极性。有些企业由于规章制度不具有可操作性，所以只把它当成应付检查的工具，没能起到实际效果。
三、加强输变电工程现场施工管理的对策及建议分析
1、加强对施工图纸和相关资料的核查。作为实施各项施工技术的主要参考资料，施工图纸和实地勘察图有着其他资料无法取代的地位。因此在施工之前工程监理人员要对施工设计图纸和交底资料进行细致、准确的核实，把握工程施工中重难点，确保设计图纸以及预定的施工技术手段符合实际的施工条件。
2、提升建设队伍的专业水平。建设施工单位要有专门的建设队伍保证施工的质量，降低施工成本，电力施工队伍要具备过硬的专业技能，队伍中不能没有专业技能的人员。同时，在电力建设队伍的配备过程中不要盲目的从每个部门调配人员导致工作不协调，电力工程施工企业要制定企业内部的职工要求，具备一定的技术经验资质才能够从事此项工程，这也是保证工程质量的基本要求。
3、实施工程项目进度控制。工程项目的进度控制是确定工程项目中各项工作按计划目标顺利完工的重要监控工作。一项工程能否按计划日期进行及竣工，关键就在于进度控制的措施是否合理有效。对于一个电力工程项目，有许多部门或单位参与其建设，为了保证各单位及各工序之间的衔接，使工程进度不受影响，必须制订一个对整个工程项目，包括设计、采购、施工等所有有关工作在内的综合进度计划。首先将整个工程项目逐层分解为几十乃至几千个单位，按规定进行编号；然后将所有的单位工作按逻辑关系进行排序，并确定其相互制约关系。接着根据工程结算，确定完成每一项单项工作所需时间，从而求得所需工期。如整个工程项目所需总工期，不能满足项目建议计划工期要求，则基子增加費用最小的原则，对某些单项工作工期加以调整，直至满足计划工期为止。 4、输变电工程项目的成本管理。输变电工程项目成本控制是一项全过程、全方位和全体施工、管理人员参与的控制，同时成本控制是一种动态控制，成本控制是项目法人的自主控制，是自我约束行为。主要包括以下三个阶段：首先，做好成本预测。工程开工前，对影响工程成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督。其次，加强过程成本控制。由于影响项目成本的因素很多，在不同的情况下，采取不同的控制方法，将会产生不同的效果。项目成本的控制和监督应从组织、技术、经济、合同等方面采取措施。最后，规范项目成本核算。工程完工后，將工程实际成本与计划成本进行比较，根据计算成本差异，确定成本节约或浪费数额。此外输变电工程项目成本控制必须引入竞争机制，使竞争发挥作用，必须依靠现代管理技术，充分运用咨询机构、监理单位的管理经验和所掌握的大量信息资料。
5、做好设备材料供应及管理工作。在输变电工程之中所运用的材料种类较为繁杂，同时也要注意许多新设备材料的实际运用问题，例如变电工程中的砂、石、水泥、瓷砖、大理石、铝合金、防水材料以及各种钢材等等；输变电工程中需要的设备以及装卸材料，例如隔离开关、避雷器、变压器、滤波器、铁塔、瓷瓶、混泥土构支架、金具、等等。则针对这些材料问题，管理人员需要尤其注意以下三个问题：第一，需依据施工图纸所提供的输变电的设备规格、数量、材质、技术参数等各个方面去安排物资采购部解决供货问题；第二，设备材料比较繁多，分类摆放利于施工工作；第三，为了不因为设备材料问题对工程进度造成影响，相关人员必须将含建筑材、金具、输变电气工程各类装材等材料的物资清单列好，同时标示清楚数量、规格、品牌以及产地等等，避免出现材料订购不符合要求的状况。
6、严格执行国家安全管理规范。随着我国建筑行业的发展，我国政府制定了许多相关法律法规完善建筑行业市场，也制定了许多工程施工规范保证施工安全有序进行。因此在开展施工中坚持贯彻执行国家相关的工程安全管理制度，坚持安全第一的生产的管理理念。安全责任重于泰山，安全施工不仅保障施工人员的人身安全，还能保障企业的根本利益。施工单位根据国家政策法规制定相关安全管理办法，保证施工的安全进行。
7、建立合理的惩罚奖励制度。施工安全涉及企业的切身利益，加强施工管理能有效提高企业的工程进度，缩短工期，因此需要建立奖惩制度督促施工人员、企业的安全管理。国家对积极践行安全管理的企业进行奖励，企业对安全施工的人员进行奖励，反之则进行惩罚。这种举措能有效提高企业和个人安全施工的意识。
8、对输变电工程质量风险结果的分析。通过对影响输变电工程质量的经济、管理、技术、环境等要素的了解，通过层次分析方法，进而确定出相关风险的等级。针对重大风险、中度风险以及轻度风险的界定，采取合理有效的措施进行相关控制，这样才能确保输变电工程科学有序的进行。
四、结束语
输变电工程项目管理是一个复杂的过程，输变电工程如何以工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关输变电工程施工企业生存发展的关键。所以输变电工程施工企业应不断的努力加强工程质量，努力寻找降低工程成本的方法和途径，争取使工程项目质量最优、工期最短、成本最低，从而使施工企业在竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]徐寿良.输变电线路施工技术与管理探究[J].中国新技术新产品，2013.
[2]陈崇桂.对输变电线路施工技术的研究[J].黑龙江科技信息，2013.
[3]陈鑫.输变电工程线路施工技术探讨[J].中国电力教育，2013.
[4]钟泽建.研究分析电网建设中如何加强输变电线路的电力施工技术和管理[J].科技与企业，2012（11）.