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根据松阳县卯山国家级森林公园面积较小,且国有林面积比重大的实际情况,以社区共管的涵义和基本原则为切入点,提出构建公园社区民主共管模式的基本框架,并提出了分阶段实施的具体工作任务和保障措施,在生物多样性和生态系统得到有效保护的前提下,较好地处理了保护与发展的关系,对公园实行社区共管进行了有益的探索。