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城市建设的日新月异，给人们的生活带来了翻天覆地的变化。然而，长期以来普遍存在的重地上建设而轻地下设施的思想，给城市的管理带来了始料未及的麻烦--全国多数城市存在遭遇暴雨袭击则“看海”的现象。这种城市内涝的现象，已影响到民众的生命及财产安全，给民众的生活带来了极大的不便。面对城市建设及管理的薄弱环节，人们在忧虑的同时，也在更多地寻求解决办法，以期为建设宜居城市目标而不懈努力。