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土地规模经营是大势所趋，随着经济社会的发展，土地的家庭承包经营制度逐渐显现某些不足：耕地分散给管理带来不便，也不利于机械化．尤其是农民“洗脚”进城，使有些地方出现土地抛荒现象。另一方面，农业机械化水平的提高。替代了大批农村劳动力，这为农村土地承包经营权流转奠定了基础。加强土地承包经营权流转管理和服务工作，是一项长期而艰巨的任务。做好这方面的工作，对于稳定和完善农村基本经营制度、维护农民土地承包权益和促进现代农业发展。具有十分重要的意义。注重研究土地流转中的新情况、新问题，加强工作指导，是提高流转管理和服务