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本文通过对香港警方指挥系统的组织架构与职责、接处警指挥与警力调度、应急预案与现场处置等方面,与上海市公安局指挥系统进行比较发现:上海市公安局指挥中心在预案制定与执行、专业人员综合素质、硬件设施等诸多方面发展态势良好,但在组织架构等方面同其他城市一样还不能完全符合扁平化指挥的要求,有待进一步完善,并依此提出了相关建议.