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近年来，随着我国社会经济的迅速发展，农产品供求关系发生了重大质变，农产品由卖方市场转为买方市场，由此要求农业产业结构的相应调整。现实中，产业结构与市场需求之间的矛盾日益突出，农业生产与大市场变化难以有效对接。因此必须探索新时期农业经济发展的有效运行方式。加快农业经济发展方式转变，切实增强农业经济发展的活力，进一步加快发展，不断提高重要农产品供给保障能力和基地示范带动能力，切实壮大农垦主导产业和企业实力；进一步改善民生，切实保障职工的经济政治权益，增强农垦的凝聚力。