人类文明的源头 商贸投资的天堂

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   2003年11月3日至5日,巴基斯坦总统穆沙拉夫将军对中国进行了为期3天的访问,访问期间,穆沙拉夫总统与中国国家主席胡锦涛共同签署了巴中关系联合声明,为两国进一步拓展双边合作指明了方向,与两国政府关系相比,两国的商贸关系、文化交流就显得相对迟后,为此两国政府决定将双方的友谊推向新的高度。
   最近,本刊记者李根富采访了巴基斯坦驻华大使里亚兹·穆罕默德·汗,就两国间的经济贸易、文化交流、旅游开发等问题, 里亚兹·穆罕默德·汗大使回答了记者的提问。
   问:2003年11月3日巴基斯坦总统穆沙拉夫访华期间,两国签署了文化合作协定2004年至2006年执行计划,请问该计划的具体内容及执行情况。
   答;巴基斯坦伊斯兰共和国政府和中华人民共和国政府为进一步加强两国的友好关系,根据一九六五年三月二十六日在拉瓦尔品第签署的《巴基斯坦伊斯兰共和国政府和中华人民共和国政府文化协定》,双方就该协定制定的二00四年至二00六年执行计划包含以下内容。在文化艺术方面、双方在执行计划期内,将会互派一个政府文化代表团、一个文化官员代表团、一个由25人组成艺术团,进行为期七天的互访。双方在执行计划期内在对方国家互办艺术展览一次。鼓励两国艺术家在文化艺术领域开展学术交流。互派由考古学家、建筑历史学家和博物馆学家组成一个三人代表团互访,考察对方国家的重要古迹、历史纪念碑和博物馆,并就文化遗产的保护及展览和博物馆机构设置等相关课题开展讨论。互派作家团访问对方国家。在教育研究方面、中方每年向巴方提供六十五人/年奖学金名额,巴方每年向中方提供六个奖学金名额,双方支持中国国家留学基金管理委员会和巴高等教育委员会之间的交流与合作,双方支持选派教师赴对方国开展语文教学工作。双方鼓励两国大学和高等教育机构之间的学术交流与合作。双方交换文化,学术资料和老师培训资料。双方加强教育和科学领域的研究人员及专家之间的交流。巴方每年向中国伊斯兰教协会提供五个伊斯兰堡国际伊斯兰大学奖学金名额。在广播影视方面、双方鼓励两国电视台、电台之间交流文化类(音像)节目。双方鼓励彼此参加对方举办的国际电影节,在计划有效期内互办一次电影展。双方鼓励有关单位在平等、互利的基础上在电影进出口及合作制片方面开展合作。在新闻出版方面、双方派遣一个由五人组成的新闻出版代表团互访,双方鼓励介绍、翻译和出版对方国家的优秀文学作品。在青年体育方面、双方派遣一个由七人组成的青年代表团互访,双方鼓励体育领域的交流。其他在档案、穆斯林学者代表、妇女代表等方面也有计划。这些计划现在都在执行之中。
   问:为了鼓励中国企业赴巴国进行投资,贵国总统穆沙拉夫将军在2003年11月4日北京举行的巴中商务论坛上表示,巴基斯坦专门在其国内为中国投资者设立了经济特区,请问,在巴基斯坦建成的经济特区给中国商人提供怎么样的投资政策和投资服务
  


   答;即将在巴基斯坦建成的中国投资特区会给中国商人提供良好的投资服务和优厚的投资政策,巴国总统穆沙拉夫说:“现在两国政府间的关系占着双边关系中的重要分量,如今是两国的商贸关系携手追上的时候了”。巴基斯坦是一块拥有机遇、能够创造辉煌的土地,在这里有独特的中西方历史和文化的融合,印度河流域孕育出了世界最古老的文明之一。巴基斯坦是世界第九大人口最多的国家,拥有1.39亿坚韧、尽责、勤劳的人民。他们正在进行不懈的努力,争取以平等一员的身份跻身于21世纪发达的国际社会。
   巴基斯坦战略位置重要,西接伊朗与阿富汗,北临中国和中亚国家,东有印度。隔阿拉伯海相望就是富庶的中东国家,它们提供了另外一个拥有2.5亿人口的高消费市场。
   巴基斯坦有相当发达的金融体系,包括4家国有银行、12家私营银行、21家外国商业银行,此外还有金融发展机构、租赁公司、互助基金和伊斯兰风险资本投资公司等。
   具体的投资政策和优惠措施,大使先生说;外国投资者可以不经政府任何许可即可拥有工业投资项目100%的股权,除武器弹药、烈性爆炸物、放射性物质、保安印刷、钞票印制和销毁之外,建立任何工业项目都不需要经过政府的批准,不论其活动范围、地点、规模如何:禁止新建酒精饮料和烈性酒生产企业,根据1976年“外国私营投资(促进和保护)法”和“1992年经济改革提供和保护条例”对外国投资提供充分的保护。除了划定的地区外,设立项目地可以任选而无需取得各省政府的“同意证书”允许全部资本、资本收益、红利和利润汇回。
   巴基斯坦农业相当发达,47%的人口从事农业。巴基斯坦有广阔的可开垦耕地可以为潜在投资者提供丰厚的投资回报。促进农业增长的主要有四大作物:小麦、稻米、甘蔗和棉花。政策支持;允许100%外资拥有,最低投资限额不限,允许资本、利润、红利汇回。公司化农业经营享受信贷和其他便利服务。本国或外国、国营或私营都可投资公司化农业经营。对拥有土地的上限没有限制。优惠待遇;为公司化农业经营而转让土地享受免税待遇,进口农业机械设备享受零关税待遇,从红利到税收都享有减免,农业收益比非农业的公司收益享有更优惠待遇,第一年纳税减免额相当于机械设备投入成本的75%。
  信息产业目前在世界经济舞台发挥着前所未有的重要作用。巴基斯坦在过去两年里实现软件出口增长50%。巴基斯坦政府愿意做一个推动者和扶持者,促进该产业优先发展。政策和优惠;计算机软件和信息产业已经被作为工业对待,归于鼓励类的B类,进口信息产业所需机械设备仅征收5%的关税,计算机软件和信息产业其他相关产品进口税率也仅5%。第一年税收优惠相当于设备投资的90%,软件出口免征所得税15年,软件出口商可以留存创汇额的35%。
  


   巴基斯坦政府在过去两年内采取了有力措施促进石油产业的发展,政府在促进石油天然气开发和石油冶炼方面做了不懈努力,鼓励外商对该领域加大投资,另外,对新发现的储量丰富的天然气田也加大了开发力度。
   巴基斯坦的地质条件决定了其拥有丰富的煤、金属等矿产资源,近来对本地区所做的地质勘察证明了这一点。金属矿产资源包括铜、金、银、白金、铬、铅和锌,大量的花岗岩,大理石和其他石料类资源具有国际水准,可以进行工业开采,
   天然气在全国商业能源供应量中占了38%,天然气现在日产量是24亿立方英尺,远低于全国的需求量,政府已公布了一系列的鼓励措施加大石油天然气资源的开发力度,使其丰富的储量可以得到利用。政策和优惠措施;政府投资政策将采矿和矿产加工列入鼓励类工业的A类,所需机械设备的进口享受5%的低关税,第一年的税收优惠相当于工厂机械设备投资的90%。建立冶炼厂无需经过政府许可,允许从任何渠道进口原油,允许出口剩余产品,近海石油开采的公司税减按40%收取,(陆上石油开采按50-55%),放开燃油和高速柴油进口,对近海石油开采成本回收限额为85%,包括12。5%的特许权使用费。进口关税和税收在开采时为零,在投产第一年后为3%。
   基础设施领域;巴基斯坦总道路里程约18.8万公里。在第九个五年计划中已经确定要投资1000亿卢比完善现有道路,建设高等公路和高速公路。巴基斯坦现有两个主要的运营港口,为80万平方公里的内地提供服务。卡拉奇港现有28个货物泊位,吃水10-11.3米,另有3个石油防波堤设施,其中的两个可以停靠7.5万吨级的油轮,卡拉奇港准备在世界银行的帮助下,实施现代化综合改造计划,为未来20年运输需求服务。航空业的放开提供了机场私有化的投资机会。总体看,航运业的放开使该行业获得了显著的增长。政策和优惠;外资可以拥有100%的股份并允许汇回,第一年享受税收优惠相当于设备投入成本的75%。
   服务业;政策和优惠,允许外国投资者拥有100%的股份,所需设备进口适用10%的关税税率,第一年享受税收优惠相当于设备投入成本的50%。
   旅游业;巴基斯坦旅游业有巨大的发展潜力,投资者可以获得丰厚的回报。此领域的投资机会包括:滨海设施、海滨度假地和山区风景区建设,在巴基斯坦有很多可以做旅游开发的地方。政策和优惠,旅游业已经被作为工业享受优惠待遇,允许100%的外资拥有,旅馆用品和旅游企业进口适用10%的关税税率,不收取特许权使用费和技术费,第一年税收优惠相当于设备投资的75%。
   休闲业;这一产业包括游乐场、体育馆、游泳池、高尔夫球场和保龄球馆等休闲设施的建设。由于不断增长的中产阶层,此方面的需求有巨大的潜力。外国投资者可以运用他们的专门技术促进这一高回报领域的发展。政策和优惠,允许100%外资拥有,并允许汇回,第一年税收优惠相当于制备投入成本的50%,进口设备适用10%的关税税率。
  


  社会领域,教育,技术/职业培训,人力资源开发,医院、医疗及诊断服务,政策和优惠,外商如投资此类公司/项目,外商比例允许达到100%,允许利润及红利汇出境外,第一年享受税收减免幅度为厂房、机械及设备总额的50%。
   纺织业,政府计划动员所有资源,以建立起一个稳固的出口基础。作为主要创汇行业。纺织业可能以起到发射台的作用,纺织业使主要农业产品增值(消耗本国棉花的80%),是巴基斯坦的经济支柱。到2005年“多纤维协议”分阶段消除,由此带来的配额取消及关税壁垒降低会提供公平的竞争环境,考虑上述因素,巴基斯坦已经制订了纺织业的远景计划以对目前的纺织业进行调整。力争使巴基基坦能够成为亚洲纺织品出口五强之一。
   问;巴基斯坦建国时间虽短,却是数千年历史文化积淀的文明古国,众多的历史名城,遍地的世界文化遗产,为巴基斯坦的旅游开发,奠定了坚实的基础,请问巴基斯坦政府是如何吸引外国游客的。
   答;巴基斯坦位于南亚次大陆西北部印度河流域,它是南亚通向中亚、西亚的陆上交通要道,也是中亚国家出海的捷径。巴基斯坦的文明史像一条波澜壮阔、奔流不息的长河,印度河文明是她的源头,其间不断有各种支流汇入——不朽的犍陀罗佛教艺术,辉煌的莫卧儿伊斯兰文化——。
   印度河流域文明的年代估计不一,近年来碳测确定的时间为前2300——前1750年,此文明是1921—1922年起发掘哈拉帕遗址和摩亨焦达罗遗址后发现的,印度河文明是青铜时代的产物,以城市文明为特征,以印度河水系为基础,分布极广的城市遗迹表现了生活的复杂性。其经济生活以农业和商业为主,在城市规划和水利系统建设方面贡献尤为突出。
   公元前6世纪,佛教和耆那教经典有了记述。佛教是新出现的最流行、影响最大的一派,斯瓦特山谷曾经一度是巴基斯坦佛教文化的中心,因此这一地区经常能看到佛教文明的遗址。坐落杂斯瓦特山谷脚下,塞度·沙利夫城外的布特卡拉佛教遗址就是其中之一。公元1世纪初,贵霜国建立,佛教受到统治者的重视。大乘佛教在这一时期产生。公元4世纪,以恒河中游一带为中心,出现了再次统一印度的笈多帝国。笈多王朝时期,婆罗门教通过自身改变,逐渐演化成印度教,出现了印度教发展势头超过佛教的新局面。但佛教在北印度和西北印度依然昌盛,大、小乘佛教并行。中国高僧法显公元402年经过葱岭进入印度,游历20余国,历时7年。公元643年,作为佛教的保护者,戒日王邀请中国唐朝高僧玄奘主持在卡瑙季召开的佛教法会。
  


   1526年,来自中亚的察合台突厥人建立莫卧儿帝国。在此期间,波斯语文学得到了突出发展,伊斯兰教建筑风格被广泛运用,伊斯兰文化得到高度发展。
   大使先生说;巴基斯坦历史名城比较多,主要有,首都伊斯兰堡、拉哈尔、卡拉奇、奎达、木尔坦、 锡亚尔科特、苏库尔、白沙瓦、拉瓦尔品第以及“尘世终于此,天堂始于此”的克什米尔地区,海德拉巴,费萨拉巴德——。据美国一家民调公司调查,哈喇昆仑高速公路沿线风光,是世界六大最佳旅游观光线之一,沿途风光,景色迷人。
   巴基斯坦的世界文化遗产布满遍地,拉合尔古堡和夏利玛花园,塔克西拉的建筑遗址,落赫达斯要塞、摩亨朱达罗考古遗址、塔赫特·巴希佛教遗址,特达的文化遗产。被联合国教科文组织列入世界文化与自然遗产保护名录。
   2003年3月,巴基斯坦已经成为中国公民的旅游目的地国,巴基斯坦航空公司也正在制定机票优惠方案。PTDC也会通过巴航设在中国办事处的工作,促进中巴两国在旅游方面的交流与合作。大使先生说;希望能够让更多的中国人去巴基斯坦,了解巴基斯坦,中国人一定会喜欢那里。
   中国国际交流促进会常务会长,资深外交官于引就两国民间交流问题与穆罕墨德·汗大使交换了看法,于引说;中巴关系远源流长,两国政府业已建立了面向未来的全方位的合作伙伴关系,两国关系已成为维护亚洲和平稳定而不可或缺的重要因素,而民间经济、文化、科技、教育及旅游等方面的交流也应该同步发展。穆罕嘿德·汗大使同意于会长的看法,并表示巴基斯坦大使馆将会尽全力与中国国际交流促进会及今日世界杂志社一道,为共同促进两国民间交流作出努力。
   上海诺朗卫浴有限公司执行董事徐冬梅女士,就中国企业家普遍关心的投资、商务问题向大使作了提问。
   大使先生说;巴基斯坦不但具有优越的战略位置,即连接南亚、中亚和西亚各国,而且还实行着对外国投资者十分友好的投资政策,所以巴基斯坦是一个投资风险小、利润丰厚的地方。
   巴国在以下领域提供了友好、可靠利润不菲以及极具吸引力的投资环境:即信息产业、农业、纺织业、化工、金融及石油天然气的中小型投资企业。当然巴基斯坦的农副产品加工领域也充满了商机,外资通过在包括农副资源产业在内的水果蔬菜、花卉种植、种子生产和渔业畜牧业的投资,也能获得丰厚的利润。同时,巴基斯坦还是开拓中亚各国以及阿富汗等国家市场的良好基地。
   与该地区的其它国家相比,巴基斯坦的投资政策对商家则更为友好,自由。除了少数像军火、爆炸物品,放射物质和货币印刷等行业外,在巴国进行工业投资是不受政府的任何限制。另外,服务业、农业及社会基础设施的建设同样也对外国投资者开放。在服务业和农业两个领域,外国投资者在进入巴国的前5年享受与国内企业相同的优惠待遇。在企业位置的选择和红利、利润的返还等问题上,您在巴的投资活动是享有完全的自由。除了以上诸多的激励政策外,巴国还推行了宽松的财政和税收行政承诺。
   大使先生说;巴基斯坦能够吸引投资,具有以下优势,1积极和负责任的政府,2对优先领域具有吸引力的鼓励和优惠措施,3丰富的土地和自然资源,广袤的耕地,丰富的作物品种,丰富的矿产资源,丰富的渔业和畜牧业资源,4优势的劳动力资源、受过教育、拥有技能的劳动力人口、劳动力成本优势。5广阔的不断增长的国内市场,近1.4亿人口的市场,居民收入不断增长,不断扩大的中产阶级,对高品质产品需求旺盛,战略位置重要,处于地区枢纽、通向中亚国家的大门,与中东和南亚由来已久的紧密联系。对投资者的一揽子免税待遇,7相当好的基础设施和完善的法律体系;公路、铁路和航运网,高质量的通讯和信息服务,现代公司法。巴基斯坦劳工在世界上享有最吃苦耐劳的声誉,巴基斯坦也是劳动力成本最便宜的国家之一。巴基斯坦共有劳动力人口4120万,在工程、医疗科学、信息技术、管理科学、金融和服务业等领域有许多是受过训练、具有丰富经验的专业人士。
  


   巴基斯坦有潜力跟上地区快速发展的经济,巴基斯坦既是经合作组织(ECO)的成员,又是南亚地区经济合作联盟(SAARC)的成员,这些都进一步增强了其扩大目标市场的潜力。制造业、能源和建筑业在巴基斯坦国内生产总值(GDP)中所占的比重目前为24。7%而且在继续增长。近年来由于对工程、机械、电子、汽车、化工、纺织和食品加工等领域的投资,巴基斯坦工业逐步实现多元化。
   据报道,巴基斯坦为减轻国内财政赤字和国外债务负担,自1988年起实行了稳定经济和结构调整的改革政策。尽管改革初期面临了许多困难,但政府推行改革措施的决心没有改变。这些改革措施是为了促进自由贸易,减少资本控制,促进投资政策更加开放开发及引入市场为导向货币政策。巴基斯坦逐步降低了关税,最高关税水平从1986-87财年的225%下降到了2002年的35%,巴基斯坦有高度自由的外汇体制,本币卢比经常项目下可自由兑换,资本项目下也实现了相当大程度的自由化。对外商直接投资利润和资本汇回没有任何限制。 开放的经济、自由的商业环境和巨大的市场潜力,使巴基斯坦成为本地区国家中对外资具有吸引力的国家之一。
   最后,穆罕默德·汗大使说;中国已经成为亚洲国家稳定的重要力量,中国经济强大促进亚洲特别是东南亚经济的发展,日本经济复苏的原因,就是由于中国经济强大的作用,中国西部大开发,对巴基斯坦经济的发展同样会起到促进作用,中国的强大将会成为世界稳定和发展的重要力量。
   在我们的采访过程中,巴基斯坦驻华公使娜格玛娜·哈什米女士和政治秘书莎米娜女士给了我们很大的帮助和支持。
   附:巴基斯坦新任驻华大使里亚兹· 穆罕默德· 汗简历,1945年10月1日出生在伊斯兰堡,已婚。获得文学士和文学硕士(数学)学位,1965.10——1969.10旁遮普大学数学系,任助理教授,1969.10参加巴基斯坦外交工作先后在下述巴驻外机构供职:(1970.8——1973.8 北京,1979.8——1986.6纽约,)1973.8——1979.4巴基斯坦外交部任科长、处长,1986.6——1988.10巴基斯坦外交部任局长,1990.6——1992.6巴基斯坦外交部任局长,从1989.10起在美国华盛顿乔治城大学做研究工作,1992.6——1995.4任巴基斯坦驻哈萨克斯坦和吉尔吉斯大使,1995.4——1998.7任巴基斯坦驻比利时、卢森堡和欧盟大使,1998.7——2002.8任副外交秘书,负责多边、军控和经济协调。并任发展中国家会议(D—8)专员。2000.7——2001.11任巴基斯坦外交部发言人,2002.8任巴基斯坦驻华大使,曾多次出席联合国/国际会议、联大、不结盟会议、伊斯兰会议组织的峰会、部长级、高级别会议,及政府首脑级其它级别的双边会议。著有《摆脱阿富汉困境:通过谈判使苏联撤军》一书,1991年由美国公爵大学出版社出版和1993年由巴基斯坦进步出版社出版。曾与人合著研究中国公社的一书《黄沙丘》,1975年在孟加拉出版。此外还曾在国内外报刊发表多篇文章。
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