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摘要：建筑工程项目施工是一项非常复杂的施工项目,在进行施工的时候,通常是具有一次性施工特点,因此,为了更好的保证施工的质量,对建筑项目进行管理很有必要,这样也能更好的控制工程效益。在市政建设过程中，项目管理工作发挥着重要作用,在进行管理的时候必须采取有效的项目管理方法来严格管理工程的各个施工环节，以保证市政建设工程能够保质保量的顺利完工。
关键词：市政建设；工程项目；管理
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
项目管理的基本任务，就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程，充分利用人力和物力，有效地使用时间和空间，保证综合协调施工，使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标，并迅速发挥投资效益。
一、建设工程项目管理的特点
1、专业化
传统的管理模式下，一项工程项目实施之前，而建设管理队伍都需要临时组建的，这就导致队伍的整体素质较低，不仅对程序及相关法律缺乏必要的了解，同时专业技术及项目管理经验也较为缺乏，无法使工程项目管理的科学化、系统化和专业化有效的体现出来，最终导致无法实现预期的经济效益。而作为项目管理公司，其不仅具有专业性，而且具有较丰富的经验及专业的技术，整体队伍具有较好的素质，可以对建筑工程项目进行专业化的管理。
2、职业化
长期以来在工程建设项目实施过程中，政府和业主参与较多，而且在工程项目结束后，临时组建起来的项目管理队伍即被解散，这样就导致在管理工作中的经验无法进行很好的总结和积累，不利于资源的共享，也无法为以后其他工程项目的开展提供必要的参考价值。而且由于项目管理队伍短期行为明显，所以更利于行政权力的介入，存在着决策和监督方面的问题，容易导致腐败及效益下降的情况发生。但作为专业的项目管理公司，由于其具有职业化的特征，所以无论经验还是业绩都较为丰富，有效的避免了各类问题的发生，使工程的质量得以保证。
3、成本效益可有效控制
工程项目管理要想在保证质量的基础上，实现低成本、高收益的目标，通过临时性的管理队伍是不可能实现的，只有通过专业化和职业化的项目管理公司，在其专业的技术水平和技术力量的支撑下，才能使成本得到有效控制，确保工程项目进度，使工程质量得以保证，从而实现工程项目整体的优化。
二、建设工程项目管理的内容
1、前期策划与手续管理
工程项目的前期策划主要是根据项目功能要求和目标，进行总体的规划与设计。经筛选形成总体规划方案。总体规划方案一方面是为可行性研究提供答案，同时也是项目后期设计实施的纲领。根据建设工程的需要，项目管理公司还可以协助或代表业主方办理各项报审报备手续，并协助业主方进行工程的验收和交接手续。
2、设计管理
施工图设计由设计单位负责，没有纳入施工单位招标范围内，施工单位仅按图施工，不利于设计与施工的衔接，也不利于发挥先进施工技术的作用。从国际惯例看，设计单位所做的工程设计，只到初步设计或扩大初步设计的深度，不出施工图设计。在施工单位投标的过程中，把施工图设计摆在龙头地位，以先进施工技术方案来体现保证质量、降低成本、加快进度。
3、投资管理
投资管理的主要內容包括编制投资估算和审核设计概算，审核施工过程中的洽商变更费用，进行成本控制管理和竣工决算管理等。投资管理要求项目管理公司具有相应专业的技术人员。
4、合同管理
一般而言，合同管理的具体内容包括：明确合同管理的构架；与律师事务所等专业单位协同制定科学完善的合同文本；监督合同的履行过程；加强合同风险管理。变更管理在建设工程实施过程中，存在着各种因素不断干扰着工程项目的进行，项目总是处于一个变化的环境中，对于项目管理公司而言，需要有效地预测可能发生的变化，以便采取预防措施，以实现项目的目标。
三、如何全面提高工程项目管理水平
1、建立有利于工程项目管理的专门的组织机构
抽调各部门人员组成一个团队，由项目经理出任这一团队的领导者，同时，要规定项目经理的职责和权力。要利用有效手段对团队人员进行培训，让他们提高认识，转变观念，努力提高自身的技术业务素质。此外，采取精神和物质激励的方式提升团队成员的积极性和创造性，全面提升他们的工作效率，注重对他们的培训和考核等方面的工作。同时，在实际工作中，要组建高效精干的项目管理部门，注重选拔工作经验丰富、责任心强、业务能力和知识水平高、创新开拓意识强的项目经理，引导各项工作的全面展开。引入绩效考核和竞争机制，不但包括对工程承包商的绩效评估，而且包括对施工企业内部管理人员的绩效评估，逐渐形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制。
2、严格对工程项目质量进行控制
严格对工程项目质量进行控制，全面降低维护工程质量所付出的成本。作为建筑施工企业，必须不断提升自身的质量检测水平和检测人员的技术能力，这样有利于减少施工成本支出，进而控制工程项目质量成本。
2.1人、材、机的控制
人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
2.2严格施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测—分析—判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。
3、完善工程项目管理方面的制度
建立适应建筑施工企业内部的管理制度，逐步完善和细化相关资源支持体系文件、质量程序文件、作业指导文件、工作手册等，全面着手建立完善的项目管理体系。对项目实施管理，是展示施工企业整体管理水平的重要手段，因此，施工企业要通过相应的制度及保证体系，积极推行全面质量管理和安全管理理念，严格执行各项政策法规，从基础上确保管理的全面提升。
4、建立科学的建筑工程施工管理模式
从人力资源、项目技术质量、安全管理、投入产出等各方面建立更加有效科学、明确的管理机制，并实行责任制管理，确保每一位施工人员都有自己的目标及责任，达到进一步提升建筑工程企业管理水平的目的。同时，加强全过程跟踪考核，落实各项工作的执行情况，改变以往安全管理重结果轻过程的情况,为管理提升打下坚实的基础。
结束语
随着建筑施工企业市场竞争的日益加剧，工程项目管理方法日益被建筑施工企业所重视，有效地对工程项目管理方法进行改革，是建筑施工企业管理的中心任务，也是建筑施工企业实现发展必须解决的当务之急的问题。建筑施工企业的工程项目管理水平不但影响着企业的经济效益，而且关系着企业的生存与发展。作为工程项目管理运行主体的建筑施工企业，必须着眼于长远发展，坚持以创新为主线，大力推广新的项目管理制度，认真研讨新时期工程项目管理的发展方向、管理特点与方法措施，抢占市场竞争的制高点，迎接新的挑战。
参考文献
[1]苏宗炎.浅谈建设工程项目管理全过程[J].广东建材，2011.(10)
[2]宫红星.如何协调工程项目管理中的问题[J].梅山科技，2011.(2)
关键词：市政建设；工程项目；管理
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
项目管理的基本任务，就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程，充分利用人力和物力，有效地使用时间和空间，保证综合协调施工，使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标，并迅速发挥投资效益。
一、建设工程项目管理的特点
1、专业化
传统的管理模式下，一项工程项目实施之前，而建设管理队伍都需要临时组建的，这就导致队伍的整体素质较低，不仅对程序及相关法律缺乏必要的了解，同时专业技术及项目管理经验也较为缺乏，无法使工程项目管理的科学化、系统化和专业化有效的体现出来，最终导致无法实现预期的经济效益。而作为项目管理公司，其不仅具有专业性，而且具有较丰富的经验及专业的技术，整体队伍具有较好的素质，可以对建筑工程项目进行专业化的管理。
2、职业化
长期以来在工程建设项目实施过程中，政府和业主参与较多，而且在工程项目结束后，临时组建起来的项目管理队伍即被解散，这样就导致在管理工作中的经验无法进行很好的总结和积累，不利于资源的共享，也无法为以后其他工程项目的开展提供必要的参考价值。而且由于项目管理队伍短期行为明显，所以更利于行政权力的介入，存在着决策和监督方面的问题，容易导致腐败及效益下降的情况发生。但作为专业的项目管理公司，由于其具有职业化的特征，所以无论经验还是业绩都较为丰富，有效的避免了各类问题的发生，使工程的质量得以保证。
3、成本效益可有效控制
工程项目管理要想在保证质量的基础上，实现低成本、高收益的目标，通过临时性的管理队伍是不可能实现的，只有通过专业化和职业化的项目管理公司，在其专业的技术水平和技术力量的支撑下，才能使成本得到有效控制，确保工程项目进度，使工程质量得以保证，从而实现工程项目整体的优化。
二、建设工程项目管理的内容
1、前期策划与手续管理
工程项目的前期策划主要是根据项目功能要求和目标，进行总体的规划与设计。经筛选形成总体规划方案。总体规划方案一方面是为可行性研究提供答案，同时也是项目后期设计实施的纲领。根据建设工程的需要，项目管理公司还可以协助或代表业主方办理各项报审报备手续，并协助业主方进行工程的验收和交接手续。
2、设计管理
施工图设计由设计单位负责，没有纳入施工单位招标范围内，施工单位仅按图施工，不利于设计与施工的衔接，也不利于发挥先进施工技术的作用。从国际惯例看，设计单位所做的工程设计，只到初步设计或扩大初步设计的深度，不出施工图设计。在施工单位投标的过程中，把施工图设计摆在龙头地位，以先进施工技术方案来体现保证质量、降低成本、加快进度。
3、投资管理
投资管理的主要內容包括编制投资估算和审核设计概算，审核施工过程中的洽商变更费用，进行成本控制管理和竣工决算管理等。投资管理要求项目管理公司具有相应专业的技术人员。
4、合同管理
一般而言，合同管理的具体内容包括：明确合同管理的构架；与律师事务所等专业单位协同制定科学完善的合同文本；监督合同的履行过程；加强合同风险管理。变更管理在建设工程实施过程中，存在着各种因素不断干扰着工程项目的进行，项目总是处于一个变化的环境中，对于项目管理公司而言，需要有效地预测可能发生的变化，以便采取预防措施，以实现项目的目标。
三、如何全面提高工程项目管理水平
1、建立有利于工程项目管理的专门的组织机构
抽调各部门人员组成一个团队，由项目经理出任这一团队的领导者，同时，要规定项目经理的职责和权力。要利用有效手段对团队人员进行培训，让他们提高认识，转变观念，努力提高自身的技术业务素质。此外，采取精神和物质激励的方式提升团队成员的积极性和创造性，全面提升他们的工作效率，注重对他们的培训和考核等方面的工作。同时，在实际工作中，要组建高效精干的项目管理部门，注重选拔工作经验丰富、责任心强、业务能力和知识水平高、创新开拓意识强的项目经理，引导各项工作的全面展开。引入绩效考核和竞争机制，不但包括对工程承包商的绩效评估，而且包括对施工企业内部管理人员的绩效评估，逐渐形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制。
2、严格对工程项目质量进行控制
严格对工程项目质量进行控制，全面降低维护工程质量所付出的成本。作为建筑施工企业，必须不断提升自身的质量检测水平和检测人员的技术能力，这样有利于减少施工成本支出，进而控制工程项目质量成本。
2.1人、材、机的控制
人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
2.2严格施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测—分析—判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。
3、完善工程项目管理方面的制度
建立适应建筑施工企业内部的管理制度，逐步完善和细化相关资源支持体系文件、质量程序文件、作业指导文件、工作手册等，全面着手建立完善的项目管理体系。对项目实施管理，是展示施工企业整体管理水平的重要手段，因此，施工企业要通过相应的制度及保证体系，积极推行全面质量管理和安全管理理念，严格执行各项政策法规，从基础上确保管理的全面提升。
4、建立科学的建筑工程施工管理模式
从人力资源、项目技术质量、安全管理、投入产出等各方面建立更加有效科学、明确的管理机制，并实行责任制管理，确保每一位施工人员都有自己的目标及责任，达到进一步提升建筑工程企业管理水平的目的。同时，加强全过程跟踪考核，落实各项工作的执行情况，改变以往安全管理重结果轻过程的情况,为管理提升打下坚实的基础。
结束语
随着建筑施工企业市场竞争的日益加剧，工程项目管理方法日益被建筑施工企业所重视，有效地对工程项目管理方法进行改革，是建筑施工企业管理的中心任务，也是建筑施工企业实现发展必须解决的当务之急的问题。建筑施工企业的工程项目管理水平不但影响着企业的经济效益，而且关系着企业的生存与发展。作为工程项目管理运行主体的建筑施工企业，必须着眼于长远发展，坚持以创新为主线，大力推广新的项目管理制度，认真研讨新时期工程项目管理的发展方向、管理特点与方法措施，抢占市场竞争的制高点，迎接新的挑战。
参考文献
[1]苏宗炎.浅谈建设工程项目管理全过程[J].广东建材，2011.(10)
[2]宫红星.如何协调工程项目管理中的问题[J].梅山科技，2011.(2)