【摘 要】
：
本文从国家治理视角出发分政府内部治理、社会公共治理、市场治理三个方面系统分析了房地产税的三重职能定位和四套征收方案,得出如下结论:其一,从政府内部治理角度,房地产税并不适宜充当地方主体税种,如果照搬国外经验给予房地产税过高的规模设定,会同时削弱中央政府的财政支配份额和宏观调控能力,背离了"分税制"改革的初衷,未来推出房地产税的同时必须辅以房地产税收体系的结构性减税。其二,从社会公共治理角度,由于中
论文部分内容阅读
本文从国家治理视角出发分政府内部治理、社会公共治理、市场治理三个方面系统分析了房地产税的三重职能定位和四套征收方案,得出如下结论:其一,从政府内部治理角度,房地产税并不适宜充当地方主体税种,如果照搬国外经验给予房地产税过高的规模设定,会同时削弱中央政府的财政支配份额和宏观调控能力,背离了"分税制"改革的初衷,未来推出房地产税的同时必须辅以房地产税收体系的结构性减税。其二,从社会公共治理角度,由于中国极高的房价收入比,将出现部分单套房家庭"收不抵税"的情况,无支付能力家庭往往是中低收入阶层,从而损及房地产税公平职能,未来应当将保证单套房家庭的税款支付能力作为房地产税设计的首要问题。其三,从市场治理角度,由于中国极高的房价租金比,部分多套房持有者无法实现"以租养税"而被迫将多余住房出售,未来如何保证房地产税的平稳开征、避免房价大起大落是必须考虑的经济难题。其四,房地产税的推出要处理好长期和短期的关系,引入断路器机制必须立足长期,在个人所得税改革到位之前不具备可行性基础,要在短期内尽快推出房地产税,首套房免税方案将是唯一的理想选择。
其他文献
远在北京,近在太湖,相隔千里,并不相识。如说相识,只能说是相识案头上放着的这本装帧朴素的《中国监狱改革与发展若干问题研究》。《中国监狱改革与发展若干问题研究》由高文老师所著。中国的监狱是一个非常复杂而又凝重的符号,而中国监狱的改革更是一个艰巨而又新鲜的乐符。在充满改革开放的华夏大地上,中国监狱的改革与发展是仁者与智者共同关注的话题。高文老师的研究紧扣全国监狱工作会议所确定的监狱工作的改革与发
自从上世纪被引进中国开始,素描就成为了各大美术院校的一项重要基础课程,对学生开展科学严谨的素描训练已成为了美术界共同达成的意识。人体素描是现阶段美术院校高年级教学中较为重要的课程,也是素描学习中的重点内容。但是就当前的的人体素描学习现状来看,大部分的学生之前都没有较深的绘画功底,所以其在人体素描的比例、透视以及相关的解剖中并没有丰富的理论知识,这种情况就极大地阻碍了学生造型能力的提高。对此,本文主
上一期咱们介绍了一种有趣的航空发动机。那么,比活塞式发动机迟一些:出现,更为先进的航空发动机又是什么呢?它就是大名鼎鼎的涡（wo）轮喷:气发动机。"涡喷"的历史涡轮喷气发动机通常简称为"涡喷发动机"。咱们先来看看它的历史。随着航空业的不断发展,世界上许多飞机设计师都在探索使飞机飞得更快的办法。他们在实践中发现,使用活塞式发动机的飞机飞行能力已达到极限。要使飞机飞得更快更高,必须更换发动机。于
为掌握新型钢-混组合板梁桥受力特性,以长沙湘府路快改工程高架桥为工程背景,采用Midas/Civil软件建立有限元模型,进行了施工阶段桥梁结构受力分析,开展了横隔梁对桥梁结构受力影响研究。结果表明,钢主梁应力、底层桥面板应力及顶层桥面板最大裂缝宽度均满足规范要求,设置跨中横隔梁对桥梁结构受力影响不大,新型钢-混组合板梁桥结构设计是合理可行的。研究成果可为新型钢-混组合板梁桥的设计与施工提供参考。
一、财务共享模式相关概述财务共享模式是近代兴起一种较为先进新型财务管理模式,并且在市场经济与信息技术不断提升发展推动作用下,逐渐被各行各业所重视与应用,在实现企业财务集中统一化管理,以及降低企业财务管理成本等方面发挥着极为显著作用。在企业经营管理过程中,财务管理是较为核心管理内容与环节,并且在较大程度上决定着企业发展水平与发展潜力。
随着国家对劳动教育和技能教育的愈加重视,高职学生在保障基础素质课程和各类必修课程后,如何在有限的时间内完成兴趣导向的职业技能学习,并通过一定强度的劳动训练完成技能提升、职业素养提升和劳动教育成为关键问题。研究通过构建基于"志愿+"的"五位一体"实训机制,建立一种基于过程管理、校企联动、个性化发展和职业素养提升的课余顶岗训练管理体系,期望为劳动教育、职业教育和技能个性化的协同发展提供解决方案。
算法决策在行政治理领域的广泛应用,已经引发了诸多法治危机。在公共行政中,算法决策的技术性程序对法律性的正当程序提出了时代性难题,即技术俘获侵蚀中立性、黑箱机制危及公开性、嵌入模式架空论证性和操纵力量降低公正性。对此,正当程序能够为解决难题提供价值预想,将算法正义、算法信任和算法透明作为算法决策程序的价值维度。有鉴于此,一种"算法正当程序"被提出,它对中立性、公开性、论证性和公正性等方面进行了重塑以
伴随着算法治理术在公私治理领域的广泛兴起,算法系统所产生的各种风险促进相应风险治理工具和程序的生成,合理的算法影响评估制度在提升算法透明性、改善个体在算法社会中的弱势地位、协调公共与私人利益等方面发挥着重要作用。算法影响评估制度实践可以分为封闭合规型与开放反思型,两者在评估启动、评估程序和评估报告披露等具体机制设计上各具特色。相较而言,以元规制理念为基础的开放反思型算法影响评估制度在提升算法透明性
文章基于国家财税体制改革的视角,在理论上厘清了房地产税制改革现存的一些似是而非的问题,指出房地产税制改革是可行的,明确了房地产税制改革的目标定位;并在操作实施层面,对新房地产税制提出了具体的设计建议。