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一、横向困境在实践中，所有企业组织均涉及一定程度的委托授权。管理者发现，有必要或多或少的授权给一批专家下属来为组织作一些独立的决策，从直线职能制到事业部制的组织结构演进生动地说明了这点．泰勒的科学管理则把专家权威推向了顶峰，企业的行政权威受到前所未有的挑战。或多或少的子单元出现在企业组织架构中，子单元的专家因拥有信息和技术优势而获得授权，