【摘 要】
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伴随着我国30年的改革进程，地方政府的积极功能被极大地释放，同时，部分地方政府的腐败也日益严重。这种令人迷惑不解的现象，在一定程度上与我国改革的路径有逻辑关系。第一，我国采
【基金项目】
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教育部哲学社会科学研究重大攻关项目《地方政府改革与深化行政管理体制改革研究》的阶段性成果(06JZD0033)
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伴随着我国30年的改革进程，地方政府的积极功能被极大地释放，同时，部分地方政府的腐败也日益严重。这种令人迷惑不解的现象，在一定程度上与我国改革的路径有逻辑关系。第一，我国采取以利益调整为核心的改革形式，这种利益主体博弈的渐进过程，使改革基本平稳，却使地方政府权力约束趋于软化；第二，我国采取中央统合主义的改革策略，使改革避免了社会震荡，但是，地方政府创新能力受到一定抑制，并使“上有政策，下有对策”普遍存在；第三，我国实行以行政力量为推动力的改革手段，增强了改革的成功几率，却也使地方政府寻租现象严重；第四，我
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