王军:推动国地税征管体制改革迈向纵深

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  10月21日,国家税务总局召开贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》(以下简称《方案》)专题推进会议,总结一年来《方案》落实情况,交流税收改革经验,部署下一步税收改革工作。
  会上,国税总局办公厅副主任程俊峰介绍,一年来,税务部门将“便民办税春风行动”作为打响落实《方案》的“头炮”,累计推出2 200多条办税便利化措施;深入开展“银税互动”活动,与各金融机构合作,为9万余户纳税守信企业发放贷款1 540多亿元,激发了市场主体活力。
  同时,税务部门将推进国税、地税合作作为落实《方案》的“先手棋”,全面推行“合作工作规范2.0版”,适时升级为3.0版,促进合作常态化;各地国税、地税部门有效整合征管服务资源,通过互设窗口、共驻政务服务中心等方式进行联合办税,保证营改增顺利实施;深入推行“互联网+税务”行动计划,全面推行增值税发票管理新系统,拓展网上办税服务厅功能;各地政府及各级财政、发改、宣传、住建、工商、物价和旅游等部门给予大力支持,形成前所未有的税收社会共治局面。
  国家税务总局征管和科技发展司司长饶立新表示,《方案》出台一年来,征管和科技发展司全力以赴,抓好进一步转变税收征管方式、提升税收信息化建设水平、创新税收管理和服务措施、推动税收协作共治等各项改革任务的推进和落实工作。“2016年1月~9月,全国领取‘三证合一’营业执照后到税务机关办理涉税事宜的纳税人共计261.7万户。”
  国税总局纳税服务司司长邓勇指出,为贯彻落实《方案》要求,营改增期间,税务部门共下发了9个制度性文件,提出了近百条具体工作要求,并围绕“开好票”、“报好税”、“分析好”三场战役推出了20项60条优化服务措施,确保政策、征管和服务无缝衔接;合理调配资源,增设办税窗口1.74万个,增加办税人员2.03万人,有效排除堵点;加大宣传力度,发放营改增宣传资料4 000余万份,发送手机短信7 100余万条,受理12366热线电话咨询1 152万次,制作二维码1 0577个,确保纳税人轻松获取有关营改增的八大类税收政策和办税指引。
  国税总局局长王军强调,全国税务系统要坚定不移地深入推动国税、地税征管体制改革向纵深迈进:一要攻坚克难,针对体制性机制性的“硬骨头”,加强与有关部门协调沟通,抓紧谋划设计,明确具体路径,确保尽早落地、多出成果;二要总结经验,紧盯《方案》改革目标,大胆探索、大胆创新、大胆突破,形成一批可复制、可推广的经验;三要深化提升,不断巩固改革成果,提升改革措施含金量,促进改革实践成果上升为税收制度安排;四要形成文化,努力形成具有税务特色的改革创新氛围,不断激发推动税收工作改革创新的内生动力。
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