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建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，是我国经济社会发展的必然要求，也是城乡一体化建设的重要一步。统一城乡居民养老保险这一重大惠民改革是制度的创新和突破，同时也体现了政府坚持对人民负责为人民服务的宗旨和原则，有利于城乡居民共享改革和发展的成果，也有利于统筹城乡发展，缩小城乡差距，实现社会公平。