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文化是城市赖以生存和发展的重要基础，城市文化作为城市个性和品位所在，是城市的根基和形象。城市文化建设，已成为当前城市建设和发展的一项重要战略任务。作为欠发达地区的云和如何充分挖掘和培育这座“小县名城”之“老云和、新童话、真山水”文化个性，塑造文化形象，提升品位，已成为我县城市文化建设的重要课题。
一、我县城市文化建设的不足
从弘扬先进文化、建设地域特色文化的要求来对照，云和城市文化有待提升，与“老云和、新童话、真山水”的城市形象还不能匹配，主要表现在：
在城市文化传承和彰显上还存在差距。文物古迹多数已不完整，畲族文化、客家文化、抗战文化等历史文化遗产未得到充分的挖掘、整理和利用，城市的规划建设与这些历史文化内涵结合上还有差距，难以充分表达“老云和”城市文化的特质。
在城市文化机制和氛围上还存在差距。目前我县尚未完全建立起与市场经济相适应的城市文化管制机制，文化创新的活力、动力与人们日益增长的精神文化需求不相协调。在城市文化氛围上，还没有完全摆脱传统的思维和习惯，影响视觉和污染环境的非法广告、标语等“牛皮癣”现象仍屡见不鲜，损害了云和城市的品味。“人文情怀”的繁杂与“真山水”的纯真有着较大差异。
在城市文化事业和产业上还存在差距。我县公共性文化设施的作用未得到充分发挥，文化交流的广度还不够、频率也不高。虽然许多农村建成文化礼堂，但作用发挥不够。木制玩具文化产业单体规模小、关联度低、名优品牌少，文化内涵尚未深入挖掘，文化的张力和产业推动力不够。“新童话”在城市文化表达上缺乏确切的定位。
在城市文化精神和追求上还存在差距。数百年的发展史形成了云和人民兼容并蓄、诚信文明、开放大气的人文精神，但云和城市人文精神的提炼、弘扬和实践还不够，制约了新世纪“云和形象”的塑造。
二、云和城市文化建设的途径
要积极推进我县城市文化建设，塑造城市文化形象，打造和提升城市文化品位，发挥好对经济社会发展的先导功能、对城市形象的塑造功能、对市民素质的教化功能、对民心的凝聚功能，就要从以下几个方面下功夫。
1、传承城市历史文化，要“记得住”。云和的历史文化积淀如何在城市建设中传承和体现，是我县城市文化建设的首要问题。当前，要积极开展物质和非物质文化遗产普查工作，深入挖掘我县诸如辛亥、抗战、畲族、客家等文化遗存。在对历史文化遗存汇总分析的基础上，坚持历史遗存保护性开发与优化城市功能、提高人居环境相结合的原则，依托遗存，丰富内涵，着手修复古迹，建成一批特色鲜明的名人故居和文化廊亭，让人们在生活的城市中感受到这个城市的历史脉络和文化精神。在石塘小顺等抗战文化丰富的区域，重建秦香庙遗址、冯雪峰居所，建设抗战文化展览馆；对桑岭村进行保护性规划，对古建筑进行修缮。在古建筑较为集中的解放街骨节区，修缮孔庙、王一卿故居、箬溪书院、魏兰故居、潘天寿故居，既达到历史文化传承的目的，又满足旅游发展的需要。同时，积极培育木制玩具文化这一新兴的地域特色文化，利用金龙鱼“三改一拆”腾出的区块，打造具有童话特色的工业商务服务区；在云和湖旅游开发中，将童话动漫元素融入景点包装，增添旅游景点的浪漫气息。
2、凝练城市人文精神，要“感受得到”。城市的人文精神根植于城市的历史，体现于城市的现实，昭示着城市的未来。科学凝练云和城市人文精神，明晰城市文化走向，对城市文化建设有着十分积极而深远的意义。综合分析云和数百年发展的历史脉络，云和的城市人文精神应全面反映兼容并蓄、诚信文明的文化理念和民风柔和、开放大气、创新创造的文化品格，共同实践城市人文精神。积极进取、诚实守信、宽容友爱的社会人文环境，既要提高市民素质的根本要求，更是建设城市文化的重要方面。因此，要积极创建学习型社会，整合教育资源，加快发展职业教育和社区教育，为全社会各个年龄段、不同需求的市民，提供多形式、宽领域、终身化的学习机会，不断提高科学文化素质。要积极实施文明素质提升工程，继续深化文明创建乡风评议活动，通过“争做好市民，塑造城市新形象”等主题教育活动载体，促进群众文明生活仪式、文化行为习惯的养成；加强公民思想道德教育，广泛倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业等道德规范，通过开展“务实、守信、崇学、向善”教育实践活动，普及文明礼仪知识。同时，不断健全管理制度，从与广大市民生活息息相关的卫生习惯、交通出行、文明礼貌等方面入手，坚持不懈地加强对市民思想观念、行为规划的引导。促进市民的全面发展和城市的可持续发展。
3、优化城市规划建设，要“看得着”。城市文化的外延包括城市景观、标志性建筑、城市管理等方面。因此，建设城市文化，需塑造具有浓郁地方文化特色的城市文化形象。就我县而言，要把“老云和，新童话，真山水”的理念体现到城市规划、设计、建设和管理等各个环节。首先要充分发挥规划的引领作用，综合考虑各功能区和人口的布局，精心安排项目建设，做到经济与文化、传统与现代、人与自然的和谐统一。其次要加强对桥梁、商业住宅小区和主要街区重点建筑的立面控制，逐步形成城市建筑的特色风格；精心建设城市文化设施，对路灯、围墙、座椅、花台、书报亭、广告牌、店铺招牌、道路指示牌、城市小品、城市夜景灯光等进行艺术形象设计，塑造城市文化形象。第三要围绕建立规范有序、文明礼仪、优美洁净的城市面貌，进一步理顺城市管理体制，创新城市管理手段，在运用经济、行政杠杆管理城市的同时，加大法律手段管理的手段，运用数字化管理模式提升城市管理水平。
4、繁荣发展城市文化，要有内涵。富有生命力的文化事业和文化产业，是城市文化软实力和综合竞争力的体现。因此，要认真贯彻落实我县“十二五”文化建设规划纲要，逐步完善文化政策，创新管理体制和发展机制，使之成为经济社会发展新的增长点。要继续构建公共性文化服务体系，完善体育场、文化中心、图书馆、体育馆等文化设施服务功能，加强乡村文化建设，创新运营机制，努力实现文化设施的经济、社会双重效益。要鼓励开展群众性文化活动，积极培植民间演艺团队，多渠道培育乡村文化、校园文化、社区文化、企业文化、广场文化，营造浓郁的群众文化氛围。要积极打造文化精品，培育和集聚高素质、多层次的人才文化队伍，以“文化创作奖”评选和各类艺术展、作品加工交流会等为载体，创作大批紧跟时代、内容健康、群众喜闻乐见的精神文化产品，要拓展文化交流渠道，通过举办木制玩具节、“三月三”赛歌会、小顺“赛龙舟”等文化节庆活动，积极组织和参与重大文化交流。要净化和规范文化市场，正确引导市民文化消费，努力创造文明、高雅的城市文化环境。要壮大木制玩具文化产业，通过木制玩具文化研究开发机构和木制玩具博物馆、动漫主题公园，做好木制玩具文化产业的创新性研究；筹建木偶剧摄制中心，探索发展云和特有的木偶动漫经济；加强与动漫产业基地的对接和交流，推进木制玩具作为动漫衍生产品的开发；做好木制玩具文化产业与教育、科技、旅游的结合，开拓木制玩具教育文化和新型工业旅游。
一、我县城市文化建设的不足
从弘扬先进文化、建设地域特色文化的要求来对照，云和城市文化有待提升，与“老云和、新童话、真山水”的城市形象还不能匹配，主要表现在：
在城市文化传承和彰显上还存在差距。文物古迹多数已不完整，畲族文化、客家文化、抗战文化等历史文化遗产未得到充分的挖掘、整理和利用，城市的规划建设与这些历史文化内涵结合上还有差距，难以充分表达“老云和”城市文化的特质。
在城市文化机制和氛围上还存在差距。目前我县尚未完全建立起与市场经济相适应的城市文化管制机制，文化创新的活力、动力与人们日益增长的精神文化需求不相协调。在城市文化氛围上，还没有完全摆脱传统的思维和习惯，影响视觉和污染环境的非法广告、标语等“牛皮癣”现象仍屡见不鲜，损害了云和城市的品味。“人文情怀”的繁杂与“真山水”的纯真有着较大差异。
在城市文化事业和产业上还存在差距。我县公共性文化设施的作用未得到充分发挥，文化交流的广度还不够、频率也不高。虽然许多农村建成文化礼堂，但作用发挥不够。木制玩具文化产业单体规模小、关联度低、名优品牌少，文化内涵尚未深入挖掘，文化的张力和产业推动力不够。“新童话”在城市文化表达上缺乏确切的定位。
在城市文化精神和追求上还存在差距。数百年的发展史形成了云和人民兼容并蓄、诚信文明、开放大气的人文精神，但云和城市人文精神的提炼、弘扬和实践还不够，制约了新世纪“云和形象”的塑造。
二、云和城市文化建设的途径
要积极推进我县城市文化建设，塑造城市文化形象，打造和提升城市文化品位，发挥好对经济社会发展的先导功能、对城市形象的塑造功能、对市民素质的教化功能、对民心的凝聚功能，就要从以下几个方面下功夫。
1、传承城市历史文化，要“记得住”。云和的历史文化积淀如何在城市建设中传承和体现，是我县城市文化建设的首要问题。当前，要积极开展物质和非物质文化遗产普查工作，深入挖掘我县诸如辛亥、抗战、畲族、客家等文化遗存。在对历史文化遗存汇总分析的基础上，坚持历史遗存保护性开发与优化城市功能、提高人居环境相结合的原则，依托遗存，丰富内涵，着手修复古迹，建成一批特色鲜明的名人故居和文化廊亭，让人们在生活的城市中感受到这个城市的历史脉络和文化精神。在石塘小顺等抗战文化丰富的区域，重建秦香庙遗址、冯雪峰居所，建设抗战文化展览馆；对桑岭村进行保护性规划，对古建筑进行修缮。在古建筑较为集中的解放街骨节区，修缮孔庙、王一卿故居、箬溪书院、魏兰故居、潘天寿故居，既达到历史文化传承的目的，又满足旅游发展的需要。同时，积极培育木制玩具文化这一新兴的地域特色文化，利用金龙鱼“三改一拆”腾出的区块，打造具有童话特色的工业商务服务区；在云和湖旅游开发中，将童话动漫元素融入景点包装，增添旅游景点的浪漫气息。
2、凝练城市人文精神，要“感受得到”。城市的人文精神根植于城市的历史，体现于城市的现实，昭示着城市的未来。科学凝练云和城市人文精神，明晰城市文化走向，对城市文化建设有着十分积极而深远的意义。综合分析云和数百年发展的历史脉络，云和的城市人文精神应全面反映兼容并蓄、诚信文明的文化理念和民风柔和、开放大气、创新创造的文化品格，共同实践城市人文精神。积极进取、诚实守信、宽容友爱的社会人文环境，既要提高市民素质的根本要求，更是建设城市文化的重要方面。因此，要积极创建学习型社会，整合教育资源，加快发展职业教育和社区教育，为全社会各个年龄段、不同需求的市民，提供多形式、宽领域、终身化的学习机会，不断提高科学文化素质。要积极实施文明素质提升工程，继续深化文明创建乡风评议活动，通过“争做好市民，塑造城市新形象”等主题教育活动载体，促进群众文明生活仪式、文化行为习惯的养成；加强公民思想道德教育，广泛倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业等道德规范，通过开展“务实、守信、崇学、向善”教育实践活动，普及文明礼仪知识。同时，不断健全管理制度，从与广大市民生活息息相关的卫生习惯、交通出行、文明礼貌等方面入手，坚持不懈地加强对市民思想观念、行为规划的引导。促进市民的全面发展和城市的可持续发展。
3、优化城市规划建设，要“看得着”。城市文化的外延包括城市景观、标志性建筑、城市管理等方面。因此，建设城市文化，需塑造具有浓郁地方文化特色的城市文化形象。就我县而言，要把“老云和，新童话，真山水”的理念体现到城市规划、设计、建设和管理等各个环节。首先要充分发挥规划的引领作用，综合考虑各功能区和人口的布局，精心安排项目建设，做到经济与文化、传统与现代、人与自然的和谐统一。其次要加强对桥梁、商业住宅小区和主要街区重点建筑的立面控制，逐步形成城市建筑的特色风格；精心建设城市文化设施，对路灯、围墙、座椅、花台、书报亭、广告牌、店铺招牌、道路指示牌、城市小品、城市夜景灯光等进行艺术形象设计，塑造城市文化形象。第三要围绕建立规范有序、文明礼仪、优美洁净的城市面貌，进一步理顺城市管理体制，创新城市管理手段，在运用经济、行政杠杆管理城市的同时，加大法律手段管理的手段，运用数字化管理模式提升城市管理水平。
4、繁荣发展城市文化，要有内涵。富有生命力的文化事业和文化产业，是城市文化软实力和综合竞争力的体现。因此，要认真贯彻落实我县“十二五”文化建设规划纲要，逐步完善文化政策，创新管理体制和发展机制，使之成为经济社会发展新的增长点。要继续构建公共性文化服务体系，完善体育场、文化中心、图书馆、体育馆等文化设施服务功能，加强乡村文化建设，创新运营机制，努力实现文化设施的经济、社会双重效益。要鼓励开展群众性文化活动，积极培植民间演艺团队，多渠道培育乡村文化、校园文化、社区文化、企业文化、广场文化，营造浓郁的群众文化氛围。要积极打造文化精品，培育和集聚高素质、多层次的人才文化队伍，以“文化创作奖”评选和各类艺术展、作品加工交流会等为载体，创作大批紧跟时代、内容健康、群众喜闻乐见的精神文化产品，要拓展文化交流渠道，通过举办木制玩具节、“三月三”赛歌会、小顺“赛龙舟”等文化节庆活动，积极组织和参与重大文化交流。要净化和规范文化市场，正确引导市民文化消费，努力创造文明、高雅的城市文化环境。要壮大木制玩具文化产业，通过木制玩具文化研究开发机构和木制玩具博物馆、动漫主题公园，做好木制玩具文化产业的创新性研究；筹建木偶剧摄制中心，探索发展云和特有的木偶动漫经济；加强与动漫产业基地的对接和交流，推进木制玩具作为动漫衍生产品的开发；做好木制玩具文化产业与教育、科技、旅游的结合，开拓木制玩具教育文化和新型工业旅游。