人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织,中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,在社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设中具有十分重要的地位和作用。同时,这种身份的多重性和地位的特殊性,也使政协工作呈现出政治性和政策性强、尺度和分寸不易把握的特点。在政协工作中,我们常常会受到一些具有根本性和原则性,而一时又难以说清楚的理论和实践难题的困扰。比如:基本政治制度与根本政治制度的区别是什么,我国为什么不能实行两党制或多党制,人民政协为什么不能成为国家权力机关,等等。对这些问题,在思想认识上真正弄懂弄通,对于推进新世纪、新阶段人民政协事业发展无疑是具有重要意义的。笔者结合学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,选择有关问题作了一些初步分析,与大家交流和探讨。