大鹏湾畔铸警魂

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  2011年8月12日至23日,第26届世界大学生运动会的圣火在深圳大鹏湾畔熊熊燃起。这是继第28届奥运会和第16届亚运会后,我国承办的又一项国际大型体育赛事。热情如火的8月,大运会的举办城市——广东深圳,无疑成为了全世界瞩目的焦点。
  历史,再一次选择了广东边防部队。
  曾经出色完成四川汶川、青海玉树抗震救灾,北京奥运、上海世博、广州亚运、亚残运安保任务的广东边防总队,全警动员,全情投入,全力以赴,把圆满完成大运安保任务作为一项重要政治任务和中心工作,以决战决胜的姿态和敢打必胜的气概,坚持一切从零开始、一切从细抓起、一切从严要求,精心组织领导,严密勤务部署,强化综合保障,不负重托,不辱使命,实现了“平安大运”的庄严承诺,用忠诚和奉献书写了“不一样的精彩”。
  
  周密部署 厉兵秣马赢先机
  作为大运边防安保的主力军,广东边防总队主要担负深圳海域全部比赛项目、开幕式场馆周边及边防辖区管控和粤港边界管理、环深圳市际卡口和二线检查等重要安保任务。为实现“平安大运”的总体目标,广东边防总队坚持高起点谋划、高标准要求、高水平落实,总队长陈怀树和政委崔亚洲特别强调,要以时不我待的紧迫感和使命感,把大运安保任务当成一项政治任务来抓,确保做到万无一失。
  然而,大运安保面临的问题无疑是对广东边防总队的严峻考验:不法分子非法出入境的安全隐患依然存在,深圳周边海域海上治安环境不容乐观,广东沿海地区治安管理和维稳形势复杂多变,以及恶劣天气可能带来不可预见的风险……
  针对上述诸多难题,广东边防总队党委高度重视,精心谋划,按照严之又严、细之又细、实之又实的标准,全力做到工作方案“零漏洞”、工作部署“零缺陷”、工作过程“零失误”。在筹备阶段,广东边防总队多次派出工作组深入深圳赛区和周边海域、防线进行实地考察。总队长陈怀树、政委崔亚洲亲自到执勤一线调研和检查指导工作,了解掌握任务区基本情况,认真梳理大运边防安保面临的挑战,并结合边防职责任务及工作实际,提出对策和有关意见建议。在此基础上,总队组织业务骨干制定了周密详尽的大运安保陆地、海上勤务方案,为大运安保工作奠定了良好基础。进入实战阶段后,总队领导在深圳坐镇指挥,各参战部队指战员始终战斗在一线,与全体参战官兵同吃、同住、同执勤。指挥部设立了陆地、海上两个指挥所,下设综合、勤务、保障等3个工作组,形成了“纵向联通、横向合作、各司其职”的指挥体系,确保了军令畅通无阻、高效快捷。
  “首战用我,用我必胜!”2011年7月20日下午2时30分,随着6颗信号弹一飞冲天,广东边防总队大运安保海陆处突演练正式拉开帷幕。演练中,多能射击、应急棍术、警棍盾牌操和双节棍等警械实战技能,反暴战术、入室战术等警务实战技能的展示,警用直升机协同配合、录像取证,海上任务区处突演练,充分展示了边防官兵保卫国家安全、维护边境稳定的过硬技能。
  针对大运安保可能出现的各类突发事件,广东边防总队反复组织机动处进行演练:模拟设卡堵截、围追缉捕“恐怖分子”,解救“被劫持人质”,潜入楼道抓捕“逃逸罪犯”,贴近实战提高实兵作战能力;围绕聚众闹事、化解矛盾纠纷等假想突发事件,开展各种复杂条件下的处突演练;联合海军、海事等兄弟单位,共同组织部队和船艇开展图上推演和实兵演练,细化协作步骤和方案。通过不断的实战磨练,有效确保了部队随时拉得出、打得赢。
  
  强化管控 海陆并举筑铁壁
  此次大运安保,广东边防总队既要承担开幕式場馆周边海域和海上比赛区的警戒封控,又要负责陆地治安卡口和边防辖区的检查管控,任务十分繁重。为此,广东边防总队坚持两手齐抓、海陆并举的方针,科学配置警力装备,筑牢海陆安保屏障。大运在即,广东边防总队吹响集结号,130多艘各类舰艇和近万名官兵集结鹏城,再次向全世界庄严承诺:广东边防劲旅,誓保大运平安!
  “前方出现一艘可疑船只,立即拦截!立即拦截!”8月12日大运会开幕式当晚,一艘不明船只闯入开幕式场馆“春茧”周边封控海域,指挥人员立即组织执勤船艇进行拦截。经检查,边防官兵确认这是一艘误闯警戒区的渔船,随即将其带离警戒区。虽然只是一场虚惊,但却不是小题大作。“以万全准备应对万一可能,以万分努力确保万无一失”——这是所有参战官兵的共同心声。
  参加大运安保的摩托艇群,分别是从广东全省边防海警一、二、三支队和深圳、广州、惠州、珠海、中山、汕头和潮州共10个支队级单位抽调而来,驻泊在深圳七星湾海上项目比赛海域的7个不同执勤点,以巡逻舰艇为依托,连点成线布防,划定区域巡逻。借助海上前进指挥所移动式指挥平台,摩托艇可快速、机动、准确发现和处置警情,让任何可疑对象无处可逃。必要时,还可在短时间内收拢,采取小艇配属大艇,层层推进,相互策应,形成集团化封控态势。
  8月6日,惠州边防支队摩托艇在演练中发现15名受困岛礁的游客,利用其轻便敏捷的特点,摩托艇顺利避开海底暗礁,成功解救游客。8月16日,受风力条件影响,原定上午10时开赛的帆船帆板比赛延至中午12时40分才开始,期间有17艘不明情况的渔船先后误闯安保海域预警区。海上前进指挥所发现并第一时间下达处置指令,就近调遣了在不同执勤点执行警戒的摩托艇共计48艘次,进行出警处置,顺利将渔船全部劝离预警区。
  大运安保期间,广东边防总队在海上控制区采取小艇配属大艇、划定区域巡逻、连点成线布防等方式,对紧接场馆海域以外的15平方公里海域加强警戒控制,防止船舶接近封控区;对25平方公里的七星湾海上赛区海域实行严密封控,并加强对毗邻深圳的海域警戒管控,织就了一张牢不可破的安保网。大运会期间,共检查、劝阻船只213艘,查处违规船只51艘,打捞影响比赛漂浮物19件,确保了海上比赛项目的顺利进行。
  在广东边防总队党委的指挥和调动下,深圳特区二线部队把“二线”和市际线紧密结合,全面落实查控措施,对大运会期间进入深圳的人员、车辆、物品按照安保勤务等级实施严密检查。在此期间,共查获毒品案件57起,缴获各类型毒品4525克;抓获网上在逃人员29人、非法入境人员78人,查获管制刀具等违禁物品2862件,最大限度发挥过滤、屏障作用,实现了危险人员和物品“零流入”,筑牢了“平安大运”的外围防线。
  8月19日晚,深圳特检站松安执勤点官兵发现一辆车牌号码为桂J351××的银色长安面包车严重超载,于是拦截进行检查。检查过程中,边防官兵发现一名男子使用的身份证有伪造痕迹,当即将车上10名男子全部控制,在对其逐一进行人证对照身份查验后,揪出了一抢劫团伙在逃的3名疑犯!
  与此同时,环深圳安保圈的边防部队严格按照“以面保点、整体管控”工作部署,深入开展“创平安、迎大运”专项行动,以全省边防辖区的稳定确保任务区绝对安全。行动中,该部队全面清查整治辖区重点部位的治安隐患,预防、消除案事件苗头;对辖区重点部位要开展武装巡逻查控,最大限度提高路面见警率,达到“压减路面发案、挤压犯罪空间、震慑违法行为”的效果。
  
  科技强警 大运安保添虎翼
  “各舰艇注意,各舰艇注意!从现在开始部队按照一级勤务部署,迅速就位!”根据指令,190多艘大小舰艇、摩托艇开动马达,有条不紊地向预定地点出发。参战舰艇的一举一动,正实时呈现在广东边防总队海上指挥所的一块超大LED显示屏上。这是广东边防总队为大运会海上安保工作专门配备的海上指挥作战系统,通过全时视频系统模块,与海警GPS辅助指挥系统、DMS海港勤务管理系统对接,可以实现对海上舰船的准确定位和精确识别。
  为确保各级指挥机构和一线执勤部队通信畅通,广东边防总队采用了目前国内最先进的数字集群无线通信系统,保证参战部队全天候不间断通信畅通;设置了3个岸基雷达观测站,对开幕式核心任务区和海上项目任务区进行全时段、全海域覆盖,并结合船舶自动识别系统的应用,对任何可疑船只进行跟踪识别和实时监控,确保管控海域绝对安全;依托车(船)载“动中通”卫星通信系统、图像调度系统和高清无线图像传输系统,将春茧海域执勤现场视频图像优质、高效地传输至国家大运安保总指挥部、大运安保协调小组现场指挥部、边防工作部、总队前进指挥部等各级指挥机构,实现实时可视化扁平指挥。开幕式期间,国务委员、公安部部长孟建柱,公安部副部长李东生和公安部边防局局长郭铁男在国家大运安保协调小组现场指挥部观看了该总队春茧海域执勤现场图像后,高度赞扬了广东边防总队勤务部署严密,通信保障有力。
  在边防官兵驻守的深圳市际卡口执勤点和公安检查站,同样可以看到高科技装备的身影。这里配备了便携式视频车底检查镜、多功能X光通道检查仪、手持金属探测器、验证通、安检门等多种先進安检设施,甚至连一只飞虫都逃不过边防官兵的眼睛。7月3日下午,盛平公安检查站执勤官兵在严查过往车辆中,通过手持式智能阅读器识别出一名网上在逃人员,并将其扭送至当地派出所。
  在粤港边境一线,广东边防总队还积极联动香港警方,整合边境一线视频监控系统,实现信息化成果共享,有效提升了防范、打击大运安保期间粤港边境违法犯罪活动的成效。前不久,粤港双方通过共享信息化成果的方式,成功抓获11名非法越界人员,侦破走私案3宗,案值近500万元。
  
  保障有力 参战官兵轻上阵
  在做好思想发动的基础上,广东边防总队出台了《大运安保政治工作指示》、《大运安保政治工作方案》、《涉警舆情应对指导意见》,召开了总队大运安保政治工作座谈会,对大运安保政治工作的组织领导、实施步骤、工作重点进行具体细化。广东边防总队还部署开展大运安保专题教育,发出决战倡议书,开展战前动员、签名宣誓,及时解决官兵思想问题,激发官兵战斗热情;组织艺术团文艺小分队到安保一线慰问演出,举行甲板运动会等活动,活跃了官兵生活,极大地激发了官兵参与大运、奉献大运的热情。
  “从这里开始,不一样的精彩!”,嘹亮的大运主题口号响彻云霄,将参战官兵的困倦和疲劳一扫而光!这是广东边防总队运用口号激励手段对参战官兵进行心理调适的一个场景。为确保参战官兵身心健康,该总队组织心理专家和心理咨询师深入安保一线,通过座谈了解、问卷调查、咨询讲解、关爱沟通、互动游戏、疏通引导、排解宣泄等方法,开展心理健康巡诊和专题辅导,使参战官兵了解自我身心状态和心理状况,让官兵们在执行重大任务时产生的高压、紧张、激动、亢奋等心理和情绪得到了有效的舒缓。
  船艇是大运边防安保的主战装备。为确保参战船艇以良好状态投入安保工作,该总队从全省海警部队选调了一批技术精湛、经验丰富、素质全面的维修骨干充实到大运安保船艇抢修保障小组和摩托艇维修站中,突出抓好舰艇维修保障,第一时间抢修排除各类舰艇故障,保证了舰艇适航率。
  “三餐花样多,顿顿吃得香”,这是广东边防总队参战官兵伙食情况的真实写照。该总队针对参战官兵多、勤务点多、伙食保障压力大的实际,科学组织统筹,科学制订食谱,同时兼顾少数民族官兵的饮食习惯,全力做好伙食保障工作。此外,为保障执勤摩托艇按时就餐,采取用艇送餐方式,有效解决了海上执勤官兵伙食问题。通过一系列举措,确保参战官兵吃得及时、吃得安全、吃得营养,以充沛体力投入到安保任务中。此外,该总队还立足自我保障,拓宽供应渠道,加大食品、被装、油料、车辆装备、舰艇备件等战备物资的采购储备,提高了持续保障能力。
  旌旗猎猎,战鼓声声。在大运安保这场没有硝烟的战役中,广东边防总队官兵以高度的政治责任感和使命感,以边防卫士特有的豪情与忠诚,圆满完成了各项安保任务,受到了公安部、公安部边防局、广东省公安厅和地方党委、政府各级领导的高度肯定,在南海之滨、大鹏湾畔续写下新的辉煌!
  责任编辑 全照立
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