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近年来,随着农村人口向城市转移日趋规模化,城市建设征地矛盾和失地农民生活保障问题越来越多,因征地问题引发的信访、群体性事件时有发生。为此,东营市河口区在征地过程中针对土地制度和其他制度变革滞后、征地制度不合理性和僵化性问题进行了有益尝试,对切实维护农民利益,规范征地程序起到了一定的成效。