宅基地“三权分置”背景下的法律困境问题初探

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宅基地制度作为我国农地制度的重要组成部分,历来受到党和政府的高度重视.宅基地制度的优劣与否直接关乎着广大农村地区的安全与稳定,更关乎我国产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标能否得以顺利实现.2018年中央一号文件中明确提出,要在广大农村地区探索宅基地所有权、资格权、使用权三权分置,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权.这标志着我国对农村宅基地制度做出的又一次重大的调整、探索与改革.可以预见,此项改革对解决三农问题及乡村振兴战略的深入贯彻实施能起到积极的促进作用.但迄今为止,还鲜有与宅基地三权分置政策相适应的法律法规出台,更多时候仅仅停留在政策层面或是摸索阶段.
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