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基于农业的多功能性，结合内蒙古实际，从确保国家食物安全、生态安全、边疆稳定、民族团结、维护社会稳定等多个方面，论述了对新时期内蒙古农业基础地位的新认识。初步分析计算了内蒙古农业多功能性价值为14337．6亿元，考虑人们的支付意愿后为7547．7亿元。其中生态功能和社会功能价值占农业总功能价值的89．3％。农业多功能价值是2008年农林牧渔业总产值的9．82倍。由此认为，实现内蒙古农业和农村的可持续发展要制定和实施全面的、正确的农业多功能统筹战略。