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近年来，我国民营经济蓬勃兴起，呈现出巨大的发展潜力，但受诚信体系不健全、抵押和担保困难等方面的制约，许多民营中小企业很难获得银行贷款，资金短缺成了制约其做大做强的瓶颈。 国家统计局调查问卷显示，2013年第一季度，在有银行借款需求的小微企业中，66%的企业未能从银行获得借款，12%的企业从银行获得少部分借款，13%的企业从银行获得大部分借款，仅有8.5%的企业从银行获得全部借款。