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当前,垦区经济呈现出快速发展的势头,也面临着加快发展与创新的重要历史机遇期。因此,我们要以科学发展观来统领统计工作的全局,要以提高统计数据质量为中心,坚持以创新为动力,以优质服务为导向,以统计制度方法改革和统计队伍建设为重点,在做好日常统计和信息报送工作的同时,进一步健全管理制度,更快、更高、更好地服务于垦区改革和发展的大潮中。
一、垦区统计工作在实际工作中存在着诸多的困难和问题
1.部分单位统计网络不够健全、一些基层的统计人员业务素质偏低,难以保证统计工作任务的完成。特别是队一级的统计工作出现严重缺位;一些基层的统计人员文化水平低,又没有经过统计知识的专门培训,根本无法承担统计工作的岗位职责;还有的统计人员兼职过多,任务过重,疲于应付,统计质量大打折扣,部分地区基础薄弱。
2.统计分析和统计手段工作比较薄弱,未发挥好统计工作的决策参谋作用。首先,虽然统计分析已写进各种统计规章制度,而且还列入考核、检查、评比的内容,但目前垦区统计信息资源未能得到充分的开发利用,统计工作为企业管理决策服务的主要作用未能发挥。其次,工作手段落后,不适应形势的发展的要求。目前,大部分农场一级的计算机机型老,利用率低,无法装载现行统一的应用软件,造成超级汇总受阻,影响汇总时间和质量。
3.垦区基层统计人员调换频繁,工作脱节现象比较严重。统计工作的专业性比较强,一些实际问题是在不断熟练与摸索中解决的,如果经常调换统计人员,往往会造成统计报表一知半解,只知其表,不知其里,无法对报表中所反映的情况做深入分析和研究。如农业报表中的农产量,它不单单是基层单位数据进行汇总,而是要根据天气、农民投入、作物品种等多方面进行了解、分析,判断的,而时间联系也不容忽视。
4.统计数据质量不高,深入分析研究不强。统计数据质量有待进一步提高,原因是多方面造成,有的是基层统计基础工作薄弱,有的统计人员责任不强,有的是单位领导对统计工作不重视,有的是对统计部门管理的力度不够。另外,报表分析工作有待加强,有的统计人员只报数字,不写分析,对一些情况没有做相关调查和研究,对报表中反映出来的趋势说不出个所以然,导致统计部门很难了解数据变化原因。
二、适应新时期发展需要提升垦区统计工作管理水平
1.强统计基础建设和信息化建设,为提高统计工作整体水平提供保障。
(1)全面推进落实《统计工作规范化管理办法》。我们要狠抓组织建设、人员素质、业务能力、数据质量、信息网络、法制建设等各个方面的管理,加强了对基层单位统计原始记录、统计台账和统计报表的规范化、档案化管理,促进了统计工作质量和效率的提高,并且把基层基础建设工作作为数据质量检查的重要部分。
(2)推行统计电子台帐系统。为加快推进垦区统计信息化建设步伐,开发农垦统计电子台帐系统,该系统是包括农业台帐、工业台帐、能源台帐等。
(3)加强了统计队伍建设。首先,加强统计人员的业务培训。在抓好基层综合统计员提高素质的同时,对垦区下属近千名兼职统计员也举办一些培训学习,确保垦区统计源头数字的准确性其次,是对基层统计人员的继续教育培训。我们要使统计人员努力学习掌握更多的知识和实际操作技能,不仅能准确、及时、全面提供各种统计数据,还能适时地提供有水平的统计分析资料;使统计工作对领导经营决策助上一臂之力。第三,垦区今后配综合统计员应尽量从统计专业或财会、经管专业大中专毕业生中选取;对现职综合统计员,两级局要进一步加强统计专业知识和电脑知识的培训学习,使之掌握更丰富的知识和技能;两级局继续帮助困难企业配齐适用的电脑,争取在3~5年内形成农垦系统内的信息网络,使总局——管理局——企业的数据传送实现电脑化,提高统计信息的时效性;企业应注意保持统计人员的相对稳定,以利于统计人员学习专业知识,提高业务水平。
2.加强信息网络体系建设与信息资源的整合工作。及时准确地反映农垦经济与社会发展的现状和趋势,为全面建设农垦小康提供数据服务,努力开创农垦统计信息工作的新局面。加强对统计人员的培训和考核,提高了统计人员素质。为了保证垦区信息数量和年报质量,提高各级综合统计人员业务素质。我们在布置年报和年报汇总上以会代训的形式进行培训,达到立竿见影的效果,各管理局分片培训,有针对性的讲解,提高基层统计人员的业务素质和动手能力,有效提高垦区经济信息工作的采集、分析和利用的水平。
3.积极深化统计调查和统计改革。由于农垦系统自身的特殊性决定了统计对象的社会化、复杂化。所以,我们针对垦区经济运行中或统计工作中出现的新问题、新情况及热点、焦点问题,积极开展统计调查。因此,我们认为当前垦区统计工作改革的重点应该是统计方法的改革。全面调查方法在一定时期内还是基本的统计方法,垦区完整的统计网络应继续发挥其效能,凡能按照现行报表制度直接搜集到全面资料的仍应搞全面调查,但也应适当改进,除年报内容较细较全外,指标不宜设置过多过细,报告期间隔也应拉开,能作半年报的不要季报和月报。不能用全面调查的应以抽样调查为主,重点调查和典型调查相配合,有的项目也可搞一年一次的普查。
4.建立、健全垦区所属农场部门间统计工作网络,以保证数据资料来源畅通。由于农场统计人手少,任务重,大部分统计人员兼职多,有的是经管员,有的是企业办会计,有的是青年专干,妇女专干等,涉及到的报表种类多,工作繁重,不可能每项都俱到,如能与农场其他部门搞好协调,既能节省时问,又减少人力资源浪费。如统计报表中的“畜牧业生产情况统计报表”能够与农场专业部门畜牧站联合一致,当统计站需要各部门数字时都能认真填报,互相配合,这样既解决了人手少,任务重的问题,又能为整个农场统一数据,尽量避免出现各完成任务、各报表的数据现象。
三、结束语
综上所述,统计数据准确可靠的质量保证是指导垦区经济和社会发展的重要依据。因此,我们必须适应新时期发展需要,努力提升垦区统计工作管理水平,使垦区统计工作质量不断提高,努力开创垦区统计工作新局面。
一、垦区统计工作在实际工作中存在着诸多的困难和问题
1.部分单位统计网络不够健全、一些基层的统计人员业务素质偏低,难以保证统计工作任务的完成。特别是队一级的统计工作出现严重缺位;一些基层的统计人员文化水平低,又没有经过统计知识的专门培训,根本无法承担统计工作的岗位职责;还有的统计人员兼职过多,任务过重,疲于应付,统计质量大打折扣,部分地区基础薄弱。
2.统计分析和统计手段工作比较薄弱,未发挥好统计工作的决策参谋作用。首先,虽然统计分析已写进各种统计规章制度,而且还列入考核、检查、评比的内容,但目前垦区统计信息资源未能得到充分的开发利用,统计工作为企业管理决策服务的主要作用未能发挥。其次,工作手段落后,不适应形势的发展的要求。目前,大部分农场一级的计算机机型老,利用率低,无法装载现行统一的应用软件,造成超级汇总受阻,影响汇总时间和质量。
3.垦区基层统计人员调换频繁,工作脱节现象比较严重。统计工作的专业性比较强,一些实际问题是在不断熟练与摸索中解决的,如果经常调换统计人员,往往会造成统计报表一知半解,只知其表,不知其里,无法对报表中所反映的情况做深入分析和研究。如农业报表中的农产量,它不单单是基层单位数据进行汇总,而是要根据天气、农民投入、作物品种等多方面进行了解、分析,判断的,而时间联系也不容忽视。
4.统计数据质量不高,深入分析研究不强。统计数据质量有待进一步提高,原因是多方面造成,有的是基层统计基础工作薄弱,有的统计人员责任不强,有的是单位领导对统计工作不重视,有的是对统计部门管理的力度不够。另外,报表分析工作有待加强,有的统计人员只报数字,不写分析,对一些情况没有做相关调查和研究,对报表中反映出来的趋势说不出个所以然,导致统计部门很难了解数据变化原因。
二、适应新时期发展需要提升垦区统计工作管理水平
1.强统计基础建设和信息化建设,为提高统计工作整体水平提供保障。
(1)全面推进落实《统计工作规范化管理办法》。我们要狠抓组织建设、人员素质、业务能力、数据质量、信息网络、法制建设等各个方面的管理,加强了对基层单位统计原始记录、统计台账和统计报表的规范化、档案化管理,促进了统计工作质量和效率的提高,并且把基层基础建设工作作为数据质量检查的重要部分。
(2)推行统计电子台帐系统。为加快推进垦区统计信息化建设步伐,开发农垦统计电子台帐系统,该系统是包括农业台帐、工业台帐、能源台帐等。
(3)加强了统计队伍建设。首先,加强统计人员的业务培训。在抓好基层综合统计员提高素质的同时,对垦区下属近千名兼职统计员也举办一些培训学习,确保垦区统计源头数字的准确性其次,是对基层统计人员的继续教育培训。我们要使统计人员努力学习掌握更多的知识和实际操作技能,不仅能准确、及时、全面提供各种统计数据,还能适时地提供有水平的统计分析资料;使统计工作对领导经营决策助上一臂之力。第三,垦区今后配综合统计员应尽量从统计专业或财会、经管专业大中专毕业生中选取;对现职综合统计员,两级局要进一步加强统计专业知识和电脑知识的培训学习,使之掌握更丰富的知识和技能;两级局继续帮助困难企业配齐适用的电脑,争取在3~5年内形成农垦系统内的信息网络,使总局——管理局——企业的数据传送实现电脑化,提高统计信息的时效性;企业应注意保持统计人员的相对稳定,以利于统计人员学习专业知识,提高业务水平。
2.加强信息网络体系建设与信息资源的整合工作。及时准确地反映农垦经济与社会发展的现状和趋势,为全面建设农垦小康提供数据服务,努力开创农垦统计信息工作的新局面。加强对统计人员的培训和考核,提高了统计人员素质。为了保证垦区信息数量和年报质量,提高各级综合统计人员业务素质。我们在布置年报和年报汇总上以会代训的形式进行培训,达到立竿见影的效果,各管理局分片培训,有针对性的讲解,提高基层统计人员的业务素质和动手能力,有效提高垦区经济信息工作的采集、分析和利用的水平。
3.积极深化统计调查和统计改革。由于农垦系统自身的特殊性决定了统计对象的社会化、复杂化。所以,我们针对垦区经济运行中或统计工作中出现的新问题、新情况及热点、焦点问题,积极开展统计调查。因此,我们认为当前垦区统计工作改革的重点应该是统计方法的改革。全面调查方法在一定时期内还是基本的统计方法,垦区完整的统计网络应继续发挥其效能,凡能按照现行报表制度直接搜集到全面资料的仍应搞全面调查,但也应适当改进,除年报内容较细较全外,指标不宜设置过多过细,报告期间隔也应拉开,能作半年报的不要季报和月报。不能用全面调查的应以抽样调查为主,重点调查和典型调查相配合,有的项目也可搞一年一次的普查。
4.建立、健全垦区所属农场部门间统计工作网络,以保证数据资料来源畅通。由于农场统计人手少,任务重,大部分统计人员兼职多,有的是经管员,有的是企业办会计,有的是青年专干,妇女专干等,涉及到的报表种类多,工作繁重,不可能每项都俱到,如能与农场其他部门搞好协调,既能节省时问,又减少人力资源浪费。如统计报表中的“畜牧业生产情况统计报表”能够与农场专业部门畜牧站联合一致,当统计站需要各部门数字时都能认真填报,互相配合,这样既解决了人手少,任务重的问题,又能为整个农场统一数据,尽量避免出现各完成任务、各报表的数据现象。
三、结束语
综上所述,统计数据准确可靠的质量保证是指导垦区经济和社会发展的重要依据。因此,我们必须适应新时期发展需要,努力提升垦区统计工作管理水平,使垦区统计工作质量不断提高,努力开创垦区统计工作新局面。