欧盟高风险人工智能监管的五个特点——欧盟人工智能法案(草案)初步解读

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0 引言rn过去十年间,人工智能已成为世界各国的科技发展战略重点,同时风险和人工智能技术相伴相生,体现了技术的不可控性和动态性,成为人工智能立法监管的指向标.自GDPR推行“基于风险的路径(risk-based approach)”以来,风险成为各国规制人工智能立法的关键词.为避免过度的法律责任为公私主体,尤其是中小企业带来不合理、不必要的负担,多国立法中强调优先规制“高风险”的人工智能应用.2021年4月21日,欧盟委员会公布了名为“Laying Down Harmonised Rules on Artificial Intelligence (Artificial Intelligence Act) And Amending Certain Union Legislative Acts”的草案(以下简称《草案》),延续“基于风险”的监管理念,对人工智能技术应用进行风险划分.根据《草案》,欧盟将全面禁止大规模监控和利用人工智能技术的社会信用体系,同时对特定领域的“高风险”应用进行严格限制,为实现可信赖的人工智能生态系统提供初步法律框架.该草案最早有望在2023年正式出台.
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