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欧盟以同时吸纳8个中东欧国家和2个地中海岛国的惊人之举完成了第五次扩大，即欧盟东扩，使欧盟由15国变成了25国。东扩后，欧盟共同农业政策（Common Agricultural Policv，CAP）对内支持与对外保护的特殊政策自动延伸到10个新成员国，大部分新成员国（尤其是8个中东欧国家）的农业在其国内占据着至关重要的地位，而且存在技术落后、产品质量低下、生产成本较高等问题，与老成员存在着较大的差异性和互补性，它们的加入势必对欧盟农业产生重大影响。