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摘 要：该文基于江苏省290个农户的生产和外包服务问卷调查数据，运用Logit模型对水稻种植农户在农业生产环节中外包行为及影响因素进行了分析。结果表明：土地细碎化程度越高，对于农户是否选择外包服务有较大的负向影响;外包价格对农户生产环节外包行为的影响显著为负;农业服务组织程度越高的地区，更倾向于在技术性更高的病虫防治环节产生积极作用;农户是否拥有非农专业技能，对农户生产环节外包有一定的影响，主要表现在土地整理、病虫防治以及收割环节等。并且从土地流转、外包服务价格以及培育新型职业农民方面提出了相关对策建议。
关键词：水稻种植农户;农业生产环节;外包行为;影响因素
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）16-0001-04
2016年中央“一号文件”明确提出，要发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量建全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。我国农村人口过多，农业水资源短缺，在现行的城乡二元体制下，土地规模经营在农村难以推行，传统的小农生产经营模式难以改变。由于土地不仅承载着生产要素功能和经济功能，对有风险规避意识的农户而言，其还具有社会保障的功能。农业生产环节外包能够有效衔接土地规模经营与现实的困境，对于外包服务供给方而言，是一种生产环节上的规模经济，对于我国农业适度规模经营，也将是一个很好的创新点[1]。
所谓农业生产环节外包，是指将农业生产的部分或全部环节外包给他人作业的一种行为，它是我国农业生产中自发形成的，是农业管理模式的重大创新。尽管对农户来说，外包与规模经济没有较大的联系，但对于外包供给者而言，则实现了生产环节的规模经营，体现出社会化分工和规模化经营的特征。因此，农业生产环节外包的发展，有利于促进农业规模化经营，提高农业生产率，从而为我国传统农业逐渐向现代化农业转变提供了一条有效的途径[2]。鉴于此，本文旨在分析水稻生产环节中影响农户外包行为的因素，并分析其影响程度，围绕具体的影响因素提出了相应的对策建议，为优化生产环节外包供需关系提供理论支撑。
1 研究现状简述
关于农业生产环节外包决策的研究，国内外诸多学者从不同的角度进行了探索。国外的研究相对较早，Gideon Krusemana等[3]模拟了农户种植和技术选择行为时的土地、资本及劳动力要素投入情况，指出农业生产环节外包能够实现农业规模经济。同样的结论在中国也适用[4]。国内学者研究表明，农业生产环节外包能够充分实现各生产环节的规模经济，从而有利于节约生产成本，提高生产效率[5-6]。申红芳等[7]采用空间计量模型对外包价格的决定机制进行了相关分析，发现生产环节外包价格在空间上呈现明显的自相关性和异质性;赵玉姝等[8]研究分析了农技外包的利益创造机制和分配机制。相较而言，国内的研究更多体现在外包的影响机制方面。
已有的研究表明，农户特征（户主性别、受教育程度、是否拥有非农生产技能等）、家庭种植规模、土地细碎化程度、外包服务价格等因素对生产环节外包均有一定的影响[9-11]。关于外包需求的影响因素，国内学者从不同角度对这一问题进行了探究。比如，李龙峰等[12]根据川渝地区448户水稻种植户的调研数据，实证分析了农户在水稻育秧环节外包行为的影响因素，结果显示：稻田交通状况越好，家庭收入水平和组织化程度越高，对农户外包行为有显著正向影响。徐建玲等[13]基于资源基础理论和比较优势理论，分析了农户農业生产环节外包决策和外包程度的影响因素，结果显示：农户年龄越大、家庭收入越高、土地质量越好，生产环节外包程度越高，并且年龄等个人特征仅在部分生产环节有影响。此外，也有学者从要素供给视角研究了农户生产环节外包行为的影响因素[14]。
目前，已有关于外包需求影响因素的研究多集中于户主家庭内部特征等因素[15]，而将内外部因素综合起来考察对农户外包行为影响的研究则较少，特别是外部环境因素[16]，对于农业生产而言，外部环境往往能够对农民的生产行为产生重大的影响。本研究依据对江苏省S镇稻农开展的问卷调查数据，分析稻农在整地、移栽、病虫防治及收割环节上的外包选择行为，并采用二元Logit模型对稻农不同环节的外包选择行为的影响因素进行实证研究，以期提高外包供给质量，优化外包供需关系，健全新型农业社会化服务体系，促进农业生产的专业化、产业化，为政府制定相应的政策方案提供理论支撑。
2 稻农生产环节外包行为决策分析
2.1 数据来源 本文数据来源于江苏省S镇，该地区主要种植水稻、小麦等农作物，农业基础稳定。随着经济的发展，该地区二、三产业得到了快速发展，大量农村劳动力向二、三产业转移，农户种稻机会成本逐渐增加，种稻方式逐渐由自给自足式生产向选择外包服务方式转变，当地外包率较高。本次研究抽取8个村的农户进行问卷调查，共发放问卷307份，其中有效问卷290份。问卷内容主要涉及农户基本情况、农业种植情况、农户生产环节外包情况等内容。
2.2 变量选取 根据大量文献的阅读以及实地预调查结果分析，稻农生产环节外包行为的影响因素主要包括以下3个方面：（1）户主个体特征：主要包括户主年龄，是否拥有非农生产技能以及户主的种稻经验。户主的年龄越高，劳动力素质下降，农户倾向于选择外包服务弥补劳动力的不足;户主拥有非农生产技能能够增加家庭总收入，一定程度上解决了外包服务的资金需求。（2）户主的家庭特征：主要包括家庭人均年收入，劳动力数量，种稻面积，土地细碎化程度。人均年收入越高、在外务工人数越多，外包服务资金需求得到了充分的保障，而家庭劳动力数量越多，农户则更倾向于“自给自足”式的生产，一定程度上其外包服务行为被遏制。土地细碎化程度（土地块数/水稻种植面积）越高，外包服务提供商提供服务的意愿下降。（3）家庭外部特征：主要包括外包服务价格，是否有专业化的服务组织。根据需求理论，外包服务价格越高，农户倾向于减少外包服务的选择;此外，村内是否拥有专业化的服务机构，对农户外包行为具有积极的促进作用。 由此，得出本文的假设：
假设一：农户在不同生产环节的外包决策行为影响因素存在差异性;
假设二：户主年龄、是否拥有非农技能、家庭人均年收入对农户选择外包服务具有正向的促进作用;
假设三：土地细碎化程度、外包服务价格、家庭农业劳动力人数对农户选择外包服务具有负向影响。
2.3 模型选择 本研究的因变量是农户是否选择外包服务，对于不同的农户而言，选择结果只有2种：在某一具体生产环节上，稻农选择外包服务或者不选择外包服务，因此，本文采用Logit二元选择模型，具体的概率模型函数如下：
式中：y为农户是否选择外包服务，i为水稻生产的4个环节，X为影响农户选择外包服务的各项影响因素。
2.4 样本描述性分析 在4个生产环节都选择外包服务的有63户，占总调查户数的21.7%，这些农户呈现出种植面积多，土地细碎化程度低以及土地块数相对较少的特点，且这些农户中有非农生产技能的农户比例达90.48%，在很大程度上解决了外包的费用问题;选择部分生产环节外包服务的有155户，占53.5%，其中，只在1个生产环节选择外包服务的占8.6%，在2个生产环节选择外包服务的占15.2%，在3个生产环节选择外包服务的占29.7%，在4个生产环节均未发生外包行为的占24.8%。此类农户呈现出种植面积少，土地细碎化程度高的特点，并且该类农户拥有非农生产技能比例仅有19.44%。具体变量描述性统计见表1。从表1可以看出，户主的平均年龄为63岁，表明农业生产的主力已转变为中老年群体，由于体力的限制，其选择外包的可能更大。农户样本中有非农技能的均值为0.62，表明大部分农户不仅从事水稻种植，还兼业二三产业。在土地细碎化程度方面，最大值接近3，表明该地区土地较为细碎，可能会影响农户外包服务的选择。
3 实证分析结果
3.1 户主个人特征对农户外包行为的影响 由表2可知，户主的年龄越大，越倾向于将整地环节外包给他人进行作业，农业劳动力素质的弱化，使其在劳动密集型整地生产环节更需要外包服务;户主是否拥有非农生产技能对生产环节外包影响较为重要，在整地、病虫防治以及收割环节，有技能的户主更倾向于选择外包服务，拥有非农生产技能能够给农户带来非农收入，解决了外包所需的费用;户主种稻经验对整地、移栽以及病虫防治环节外包均具有负向影响，但影响均不显著，可能由于户主自小跟随长辈种地，种稻经验并无较大差异。
3.2 家庭特征对农户外包行为的影响 家庭人均收入越高，农户越倾向于选择外包服务，主要表现在整地和收割环节上;劳动力数量对整地、移栽及收割环节外包的影响为负，且在整地和收割环节上的影响均显著，作为农业生产中的理性决策者及实施者，农户在种植水稻时，会优先考虑自有的家庭劳动力，但在病虫防治环节上的影响效果与预期不符，可能的解释是病虫防治环节的技术要求高于其他生产环节。从表2可以看出，农户水稻的种植面积对选择外包服务的决策具有显著的正向影响，说明农户种植水稻的面积越大，越倾向于将生产环节外包出去;而土地细碎化程度则对农户选择外包服务具有负向影响，主要是因为农户土地越细碎（体现在面积一定的情况下，土地块数较多，水稻种植区域较为分散），导致外包供给方提供外包服务的成本（时间成本，劳动成本等）增加，间接增加了农户外包的费用，最终导致农户放弃选择外包服务。
3.3 外部因素对农户外包行为的影响 从表2可以看出，生产环节外包价格对农户的各生产环节（就本文选取的整地，移栽，病虫防治以及收割环节）均具有显著的负向影响，外包价格越高，农户选择外包的可能性越低。从某种程度上而言，生产环节外包也遵循着商品的需求价格理论，是农业生产中一种特殊的商品。此外，本文选取所调查村庄中是否有专业化的服务组织作为衡量该地区服务组织程度的高低，从数据的描述性统计结果能够得知该地区服务组织的覆盖率属中等水平。分析结果可知，农户所在地区是否拥有服务组织，对农户选择外包病虫防治环节具有显著的正向影响，但对其他水稻生产环节外包没有预期的影响效果。可能的原因是该地区服务组织倾向于技术密集型生产环节的指导，即病虫防治需要一定的专业技能和技术指导。
4 结论与建议
本文基于对江苏省S镇农户的调查数据，研究了农户的户主个人特征、家庭内部特征及家庭外部特征等对水稻生产环节外包行为的影响。结果表明：农户的外包决策行为在水稻生产的4个环节中存在差异性;农户是否拥有非农生产技能对其外包选择有正向的影响，拥有技能的农户在农闲时外出务工，增加了家庭收入，资金需求得以满足;家庭劳动力数量对农户外包决策具有显著的负向影响，但不适用于技术性更强的病虫防治环节;农户种稻面积越多，选择外包服务的可能性越大，但高土地细碎化程度抑制了农户外包的选择;水稻生产环节外包价格对农户外包行为的影响显著为负：外包价格过高，农户宁愿选择自耕而不用外包服务，符合商品的需求价格理论;农业服务组织程度越高的地区更倾向于在技术性更高的病虫防治环节产生作用。
基于上述研究结论，本文提出以下建议：（1）加快土地整合、完善土地流转制度。相关部门应加快土地整合进程，将“小土地”集中成“大土地”，同时推进建设土地流转市场和完善土地流转制度，使土地流转规范化，减少土地细碎化对农户选择外包服务的阻碍，促进农户实现初级的规模经营，提高农业生产率。（2）规范外包价格、引导供需有效衔接。相关部门在实施对农户的种稻补贴政策外，可以有针对性地试点农业外包补贴政策，对外包供给者给予一定的补贴，规范外包供给者的外包要价，使得外包价格有一个合理的区间，促进农业服务外包市场的成长发育。（3）培育新型职业农民。加强对新型职业农民的技能培训，培养新一代的职业农民。目前，农村劳动力的素质普遍较低，难以与国家发展现代农业的政策相适应，發展现代农业需要现代农民做支撑，故而今后应加大对新型职业农民的培训，以培养出现代职业农民。 参考文献
[1]王志刚，申红芳，廖西元.农业规模经营：从生产环节外包开始——以水稻为例[J].中国农村经济，2011（09）：4-12.
[2]杨进，向春华，张晓波.中国农业的劳动分工——基于生产服务外包的视角[J].华中科技大学学报（社会科学版），2019，33（02）：45-55.
[3]Gideon Krusemana，Jan Badeb.Agrarian Policies for Sustainable Land Use：Bio-economic Modelling to Assess the Effectiveness of Policy Instruments[J].Agricultural Systems，1998，68：465-485
[4]戚迪明，杨肖丽，江金启，等.生产环节外包对农户土地规模经营的影响分析——基于辽宁省水稻种植户的调查数据[J].湖南农业大学学报（社会科学版），2015，16（03）：7-12.
[5]陈超，李寅秋，廖西元.水稻生产环节外包的生产率效应分析——基于江苏省三县的面板数据[J].中国农村经济，2012（02）：86-96.
[6]张忠军，易中懿.农业生产性服务外包对水稻生产率的影响研究——基于358个农户的实证分析[J].农业经济问题，2015，36（10）：69-76.
[7]申红芳，陈超，廖西元，等.中国水稻生产环节外包价格的决定机制——基于全国6省20县的空间计量分析[J].中国农村观察，2015（06）：34-46，95.
[8]赵玉姝，焦源，高强.农业技术外包服务的利益机制研究[J].农业技术经济，2013（05）：28-35.
[9]张燕媛，张忠军.农户生产环节外包需求意愿与选择行为的偏差分析——基于江苏、江西两省水稻生产数据的实证[J].华中农业大学学报（社会科学版），2016（02）：9-14，134.
[10]陈思羽，李尚蒲.农户生产环节外包的影响因素——基于威廉姆森分析范式的实证研究[J].南方经济，2014（12）：105-110.
[11]展进涛，张燕媛，张忠军.土地细碎化是否阻碍了水稻生产性环节外包服务的发展？[J].南京农业大学学报（社会科学版），2016，16（02）：117-124，155-156.
[12]李龙峰，张应良，湛小梅.农业分工与生产社会化驱动研究——水稻育秧农户外包行为分析[J].农村经济，2018（02）：86-91.
[13]徐建玲，云佳民，杨波.农户农业生产环节外包决策行为研究——基于江苏省350个水稻种植户的调查数据[J].新疆财经大学学报，2019（02）：5-14.
[14]胡雯，严静娴，陈昭玖.农户生产环节外包行为及其影响因素分析——基于要素供给视角和1134份农户调查数据[J].湖南农业大学学报（社会科学版），2016，17（04）：8-14.
[15]饶盼.水稻生产环节外包供给效果评估来自稻农收入差距的响应——以江西省为例[J].农业与技术，2016，36（13）：139-142，145.
[16]陈江华，罗明忠，张雪丽.禀赋特征、外部环境与农业生产环节外包——基于水稻种植户的考察[J].新疆农垦经濟，2016（11）：1-11. （责编：张宏民）
关键词：水稻种植农户;农业生产环节;外包行为;影响因素
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）16-0001-04
2016年中央“一号文件”明确提出，要发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量建全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。我国农村人口过多，农业水资源短缺，在现行的城乡二元体制下，土地规模经营在农村难以推行，传统的小农生产经营模式难以改变。由于土地不仅承载着生产要素功能和经济功能，对有风险规避意识的农户而言，其还具有社会保障的功能。农业生产环节外包能够有效衔接土地规模经营与现实的困境，对于外包服务供给方而言，是一种生产环节上的规模经济，对于我国农业适度规模经营，也将是一个很好的创新点[1]。
所谓农业生产环节外包，是指将农业生产的部分或全部环节外包给他人作业的一种行为，它是我国农业生产中自发形成的，是农业管理模式的重大创新。尽管对农户来说，外包与规模经济没有较大的联系，但对于外包供给者而言，则实现了生产环节的规模经营，体现出社会化分工和规模化经营的特征。因此，农业生产环节外包的发展，有利于促进农业规模化经营，提高农业生产率，从而为我国传统农业逐渐向现代化农业转变提供了一条有效的途径[2]。鉴于此，本文旨在分析水稻生产环节中影响农户外包行为的因素，并分析其影响程度，围绕具体的影响因素提出了相应的对策建议，为优化生产环节外包供需关系提供理论支撑。
1 研究现状简述
关于农业生产环节外包决策的研究，国内外诸多学者从不同的角度进行了探索。国外的研究相对较早，Gideon Krusemana等[3]模拟了农户种植和技术选择行为时的土地、资本及劳动力要素投入情况，指出农业生产环节外包能够实现农业规模经济。同样的结论在中国也适用[4]。国内学者研究表明，农业生产环节外包能够充分实现各生产环节的规模经济，从而有利于节约生产成本，提高生产效率[5-6]。申红芳等[7]采用空间计量模型对外包价格的决定机制进行了相关分析，发现生产环节外包价格在空间上呈现明显的自相关性和异质性;赵玉姝等[8]研究分析了农技外包的利益创造机制和分配机制。相较而言，国内的研究更多体现在外包的影响机制方面。
已有的研究表明，农户特征（户主性别、受教育程度、是否拥有非农生产技能等）、家庭种植规模、土地细碎化程度、外包服务价格等因素对生产环节外包均有一定的影响[9-11]。关于外包需求的影响因素，国内学者从不同角度对这一问题进行了探究。比如，李龙峰等[12]根据川渝地区448户水稻种植户的调研数据，实证分析了农户在水稻育秧环节外包行为的影响因素，结果显示：稻田交通状况越好，家庭收入水平和组织化程度越高，对农户外包行为有显著正向影响。徐建玲等[13]基于资源基础理论和比较优势理论，分析了农户農业生产环节外包决策和外包程度的影响因素，结果显示：农户年龄越大、家庭收入越高、土地质量越好，生产环节外包程度越高，并且年龄等个人特征仅在部分生产环节有影响。此外，也有学者从要素供给视角研究了农户生产环节外包行为的影响因素[14]。
目前，已有关于外包需求影响因素的研究多集中于户主家庭内部特征等因素[15]，而将内外部因素综合起来考察对农户外包行为影响的研究则较少，特别是外部环境因素[16]，对于农业生产而言，外部环境往往能够对农民的生产行为产生重大的影响。本研究依据对江苏省S镇稻农开展的问卷调查数据，分析稻农在整地、移栽、病虫防治及收割环节上的外包选择行为，并采用二元Logit模型对稻农不同环节的外包选择行为的影响因素进行实证研究，以期提高外包供给质量，优化外包供需关系，健全新型农业社会化服务体系，促进农业生产的专业化、产业化，为政府制定相应的政策方案提供理论支撑。
2 稻农生产环节外包行为决策分析
2.1 数据来源 本文数据来源于江苏省S镇，该地区主要种植水稻、小麦等农作物，农业基础稳定。随着经济的发展，该地区二、三产业得到了快速发展，大量农村劳动力向二、三产业转移，农户种稻机会成本逐渐增加，种稻方式逐渐由自给自足式生产向选择外包服务方式转变，当地外包率较高。本次研究抽取8个村的农户进行问卷调查，共发放问卷307份，其中有效问卷290份。问卷内容主要涉及农户基本情况、农业种植情况、农户生产环节外包情况等内容。
2.2 变量选取 根据大量文献的阅读以及实地预调查结果分析，稻农生产环节外包行为的影响因素主要包括以下3个方面：（1）户主个体特征：主要包括户主年龄，是否拥有非农生产技能以及户主的种稻经验。户主的年龄越高，劳动力素质下降，农户倾向于选择外包服务弥补劳动力的不足;户主拥有非农生产技能能够增加家庭总收入，一定程度上解决了外包服务的资金需求。（2）户主的家庭特征：主要包括家庭人均年收入，劳动力数量，种稻面积，土地细碎化程度。人均年收入越高、在外务工人数越多，外包服务资金需求得到了充分的保障，而家庭劳动力数量越多，农户则更倾向于“自给自足”式的生产，一定程度上其外包服务行为被遏制。土地细碎化程度（土地块数/水稻种植面积）越高，外包服务提供商提供服务的意愿下降。（3）家庭外部特征：主要包括外包服务价格，是否有专业化的服务组织。根据需求理论，外包服务价格越高，农户倾向于减少外包服务的选择;此外，村内是否拥有专业化的服务机构，对农户外包行为具有积极的促进作用。 由此，得出本文的假设：
假设一：农户在不同生产环节的外包决策行为影响因素存在差异性;
假设二：户主年龄、是否拥有非农技能、家庭人均年收入对农户选择外包服务具有正向的促进作用;
假设三：土地细碎化程度、外包服务价格、家庭农业劳动力人数对农户选择外包服务具有负向影响。
2.3 模型选择 本研究的因变量是农户是否选择外包服务，对于不同的农户而言，选择结果只有2种：在某一具体生产环节上，稻农选择外包服务或者不选择外包服务，因此，本文采用Logit二元选择模型，具体的概率模型函数如下：
式中：y为农户是否选择外包服务，i为水稻生产的4个环节，X为影响农户选择外包服务的各项影响因素。
2.4 样本描述性分析 在4个生产环节都选择外包服务的有63户，占总调查户数的21.7%，这些农户呈现出种植面积多，土地细碎化程度低以及土地块数相对较少的特点，且这些农户中有非农生产技能的农户比例达90.48%，在很大程度上解决了外包的费用问题;选择部分生产环节外包服务的有155户，占53.5%，其中，只在1个生产环节选择外包服务的占8.6%，在2个生产环节选择外包服务的占15.2%，在3个生产环节选择外包服务的占29.7%，在4个生产环节均未发生外包行为的占24.8%。此类农户呈现出种植面积少，土地细碎化程度高的特点，并且该类农户拥有非农生产技能比例仅有19.44%。具体变量描述性统计见表1。从表1可以看出，户主的平均年龄为63岁，表明农业生产的主力已转变为中老年群体，由于体力的限制，其选择外包的可能更大。农户样本中有非农技能的均值为0.62，表明大部分农户不仅从事水稻种植，还兼业二三产业。在土地细碎化程度方面，最大值接近3，表明该地区土地较为细碎，可能会影响农户外包服务的选择。
3 实证分析结果
3.1 户主个人特征对农户外包行为的影响 由表2可知，户主的年龄越大，越倾向于将整地环节外包给他人进行作业，农业劳动力素质的弱化，使其在劳动密集型整地生产环节更需要外包服务;户主是否拥有非农生产技能对生产环节外包影响较为重要，在整地、病虫防治以及收割环节，有技能的户主更倾向于选择外包服务，拥有非农生产技能能够给农户带来非农收入，解决了外包所需的费用;户主种稻经验对整地、移栽以及病虫防治环节外包均具有负向影响，但影响均不显著，可能由于户主自小跟随长辈种地，种稻经验并无较大差异。
3.2 家庭特征对农户外包行为的影响 家庭人均收入越高，农户越倾向于选择外包服务，主要表现在整地和收割环节上;劳动力数量对整地、移栽及收割环节外包的影响为负，且在整地和收割环节上的影响均显著，作为农业生产中的理性决策者及实施者，农户在种植水稻时，会优先考虑自有的家庭劳动力，但在病虫防治环节上的影响效果与预期不符，可能的解释是病虫防治环节的技术要求高于其他生产环节。从表2可以看出，农户水稻的种植面积对选择外包服务的决策具有显著的正向影响，说明农户种植水稻的面积越大，越倾向于将生产环节外包出去;而土地细碎化程度则对农户选择外包服务具有负向影响，主要是因为农户土地越细碎（体现在面积一定的情况下，土地块数较多，水稻种植区域较为分散），导致外包供给方提供外包服务的成本（时间成本，劳动成本等）增加，间接增加了农户外包的费用，最终导致农户放弃选择外包服务。
3.3 外部因素对农户外包行为的影响 从表2可以看出，生产环节外包价格对农户的各生产环节（就本文选取的整地，移栽，病虫防治以及收割环节）均具有显著的负向影响，外包价格越高，农户选择外包的可能性越低。从某种程度上而言，生产环节外包也遵循着商品的需求价格理论，是农业生产中一种特殊的商品。此外，本文选取所调查村庄中是否有专业化的服务组织作为衡量该地区服务组织程度的高低，从数据的描述性统计结果能够得知该地区服务组织的覆盖率属中等水平。分析结果可知，农户所在地区是否拥有服务组织，对农户选择外包病虫防治环节具有显著的正向影响，但对其他水稻生产环节外包没有预期的影响效果。可能的原因是该地区服务组织倾向于技术密集型生产环节的指导，即病虫防治需要一定的专业技能和技术指导。
4 结论与建议
本文基于对江苏省S镇农户的调查数据，研究了农户的户主个人特征、家庭内部特征及家庭外部特征等对水稻生产环节外包行为的影响。结果表明：农户的外包决策行为在水稻生产的4个环节中存在差异性;农户是否拥有非农生产技能对其外包选择有正向的影响，拥有技能的农户在农闲时外出务工，增加了家庭收入，资金需求得以满足;家庭劳动力数量对农户外包决策具有显著的负向影响，但不适用于技术性更强的病虫防治环节;农户种稻面积越多，选择外包服务的可能性越大，但高土地细碎化程度抑制了农户外包的选择;水稻生产环节外包价格对农户外包行为的影响显著为负：外包价格过高，农户宁愿选择自耕而不用外包服务，符合商品的需求价格理论;农业服务组织程度越高的地区更倾向于在技术性更高的病虫防治环节产生作用。
基于上述研究结论，本文提出以下建议：（1）加快土地整合、完善土地流转制度。相关部门应加快土地整合进程，将“小土地”集中成“大土地”，同时推进建设土地流转市场和完善土地流转制度，使土地流转规范化，减少土地细碎化对农户选择外包服务的阻碍，促进农户实现初级的规模经营，提高农业生产率。（2）规范外包价格、引导供需有效衔接。相关部门在实施对农户的种稻补贴政策外，可以有针对性地试点农业外包补贴政策，对外包供给者给予一定的补贴，规范外包供给者的外包要价，使得外包价格有一个合理的区间，促进农业服务外包市场的成长发育。（3）培育新型职业农民。加强对新型职业农民的技能培训，培养新一代的职业农民。目前，农村劳动力的素质普遍较低，难以与国家发展现代农业的政策相适应，發展现代农业需要现代农民做支撑，故而今后应加大对新型职业农民的培训，以培养出现代职业农民。 参考文献
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