地铁交通枢纽周边土地增值与管理对策研究

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yjun198
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  摘要:地铁交通枢纽设立同周边土地增值与管理,如果能够构建良性的互动关系,不仅会使得地铁交通枢纽区域的用地布局结构与增值产生深远的影响,而且会对地铁交通枢纽周边土地价值随着大幅度的提升。本文结合具体事例实际的地铁交通枢纽建设情况,综合分析大城市的主城区,对地铁交通枢纽周边土地规划管理提出相应的对策建议。
  关键词:地铁交通枢纽;土地利用;土地价值;开发
  Abstract: the subway transportation hub with surrounding land value increment and set up management, if can construct the benign interaction, will not only make the metro area traffic hub of land layout structure and value-added produce profound effect, and the subway can be transport hubs land value with the ascension of greatly. This paper combined with concrete examples of actual subway traffic hub of the construction, comprehensive analysis of the big city city, metro traffic hub of surrounding land planning and management to put forward the corresponding countermeasures.
  Key words: the subway traffic hub; Land use; Land value; development
  
  管理
  中图分类号: U231 文献标识码:A 文章编号:
  发展城市地铁,是中国城市人口不断增多,带来的交通问题的主要手段之一。由于地铁有承载量大,速度快捷,效率高的特色,所以2010年—2020年间,上还将有8条地铁新线、延伸5挑既有线路的规划。北京拟在5号线东侧增并行地铁线纳入2020规划。在我国,一些重点的大城市,在城市轨道交通建设方面,也在与世界接轨。学习外国的先进的经验,将轨道交通的快速公交方式,来缓解中国城市人口的出行高峰。将城市的有限的空间优化、拓展最大化。本文主要结合城市交通枢纽,探讨对交通枢纽周边房地产价格的效应,在规划和交通枢纽TOD开发模式进行分析研究,总结出城市地铁交通枢纽与周边土地开发的结合效应最大化。随着城市总体规划也随着国家“十二五”规划的制定而不断的调整,各大城市,明确提出布局合理,构建换乘方便、灵活运营的地铁枢纽。本研究在对地铁轨道交通枢纽建设先进城市调研的基础上,分别针对地铁交通枢纽周边土地增值与管理对策进行了研究,并为推进地铁轨道枢纽长远建设,在合理化发展上提出策略上的指导性建议。
  一、地铁交通枢纽与城市发展及土地价值的互动。
  从上个世纪末到今天,不到20年的时间,我国的大中城市中,地铁轨道线路就有近二十多条的线路在运营。据有关数据统计,运营里程累计为近800公里。地铁的轨道交通网络,在北京、上海、深圳、广州等特大城市都早已经形成。“十二五”期间,还有十余个大城市,地铁轨道线网规划将送往国家报批,可见,大中城市的地铁交通线网已经纳入规划中,我国城市地铁轨道枢纽正在飞速发展中。
  地铁轨道交通枢纽的建设,为这些城市居民在的交通带来便捷。枢纽周边土地价值提升和枢纽附近区域经济也随着不断繁荣,地铁轨道枢纽与周边地价、土地利用及人口密度的相互关系,值得进一步研究,需要政府和研究机构对于相应的经济价值给予一定的关注。据统计,①香港地铁的开通后,相关的地铁沿线周边楼群的物业费,平均上涨了五成;②武汉轻轨1号线开通后,地铁沿线周边楼群物业费最高翻了三倍之多。③广州地铁地铁1号线开通,沿线物业升值了四分之一;后地铁1号线扩建正式开通后,地铁沿线物业再次升值四分之一。
  上面的一组数据显示:地铁轨道枢纽这一大型公共基础设施,对枢纽周边土地增值起到强大刺激作用,同时带动轨道周边房价的显著飙升。但是也有不少远郊等地的地铁交通枢纽上盖物业或紧邻枢纽开发物业均价仅比相同区位外围区域同等素质物业高出十分之一,未与周边用地功能未形成良好互动关系,土地价值有待充分发掘,如北京市苹果园地区。
  二、问题存在的原因。
  1、地铁轨道枢纽的建立未能周边土地功能相结合。
  地铁轨道枢纽的建立,仅从交通功能考虑,只在乎客流集散量的相互关系,未能结合周边用地功能进行分类,在设立的规划上,忽视了周边用地规划控制要求。
  2、地铁轨道枢纽的建立,对综合物业开发的优势与重要性估计不足。
  城市基础建设的人力、 物力和财力投入很大,地铁轨道枢纽交通高便捷服务带来的增值部分,利益归给了开发商,和物业业主,相反政府耗资大,财政负担加重了。无形中轨道交通建设带来了阻碍。地铁轨道枢纽的设立缺乏科学性和前瞻性,不利于可持续发展。因此正确地处理好地铁轨道枢纽规划与周边土地开发的关系,科学规划和利用地铁轨道枢纽周边土地。
  3、地铁轨道枢纽规划与周边用地关系欠研究。对地铁轨道枢纽附近的土地的容量确定、功能划分未能充分考虑地铁枢纽的合理布局对其土地价值的促进作用。
  三、地铁交通枢纽周边土地利用管理模式。
  1、在大中城市“多中心、多组团”的主城区地铁交通枢纽线网规划设计中,充分考虑各个组团相互联系,使之利益趋于平衡,与城市特色空间格局吻合、相匹配,进一步完善中心放射形线网结构形态,实现地铁交通枢纽周边用地集约、综合的布局模式。
  2、以地铁交通枢纽为核心,步行10分钟的距离为半径,划分服务区域,即,利用空间影响范围,结合地铁交通枢纽对周边土地使用带来的圈层效应,将周边土地按照其距离地铁交通枢纽的远近进行圈层划分。
  3、考虑到地铁交通枢纽对不同开发物业影响程度不同,不同的空间影响范围不同。方法是在地铁交通枢纽影响的核心范围内,优先布局商业及办公物业;适当提高住宅用地和办公用地的比重;在地铁交通枢纽覆盖范围内,用地以居住为主。
  总之,保障地鐵交通枢纽地区的土地的高强度开发,结合地下空间的开发与利用,布局商业及社会停车场,保障城市空间立体开发。在完善市场经济的同时,将城市规划管理体制中,关于地铁交通枢纽建设中存在的问题,寻求最佳解决途径,使城市规划管理沿着健康发展的道路前进。
  参考文献:
  [1]毛保华等编著.城市轨道交通.北京:科学出版社,2002
  [2]王午生编著.铁道与城市轨道交通工程.上海:同济大学出版社,2003
  [3]文国玮著.城市交通与道路系统规划.北京清华大学出版社,2001
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