论文部分内容阅读
政治集权－经济分权的政府治理结构是中国一项独特的制度安排，其具有政治与经济双重激励，对地方政府行为导向产生了深远的影响。通过改革开放以来中央与地方政府关系的制度变迁，反映出中央政府、地方政府、非政府组织和社会公众四方共治格局逐步形成，使得地方政府能够作为一个独立的利益主体，与中央政府展开利益博弈。未来较长一段时期内中央政府与地方政府之间将在利益博弈中实现中央与地方利益的制度均衡。