【摘 要】
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潜规则既不同于作为正式规则的成文的法律法规,也不同于不成文的伦理道德、风俗习惯等非正式规则,它是交易双方为了追求利益最大化对正式规则和非正式规则进行变通得来的、负
【基金项目】
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云南省教育厅科学研究基金项目(2014Y654)“贪污贿赂犯罪的立法完善问题研究”
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潜规则既不同于作为正式规则的成文的法律法规,也不同于不成文的伦理道德、风俗习惯等非正式规则,它是交易双方为了追求利益最大化对正式规则和非正式规则进行变通得来的、负面的、隐形的规则。社会交往中的潜规则主要有:社会交往中亲疏有别,讲关系;公私不分,讲究人情交换的风气泛化到公权力领域;注重情理,不看重规则。这些潜规则消解了对法律的信仰,促进了腐败的滋生和蔓延。潜规则作为规则,要靠正式规则来破解,要发挥正式规则的力量,使潜规则失灵。同时,潜规则作为一种政治文化,要靠公民文化、廉政文化和法治文化来取代。因此,可以考虑双管齐下,同时从制度层面和文化层面着力,设计破解社会交往潜规则及其消极影响之道。
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