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推进土地承包经营权合理流转，是发展现代农业和提高农民经济收入的客观要求。通过分析农户参与土地流转的内在动力和外在推力，得出诱发农户流转土地的行为动因是经济驱动力、政府政策和集体组织的推动、二三产业的发展。在此基础上总结出农村土地承包经营权流转存在着流转法律制度不完善、流转市场体系发展滞后、动力机制欠缺等制约因素，并以此为切入点尝试从完善流转法律制度、市场机制、支持机制等具体路径创新土地承包经营权流转制度。